Субсидиарная ответственность: нюансы определения подконтрольности


Тема: Как председателя ТСЖ привлечь к уголовной ответственности?

доказательств по делу проведена судом не в полном объеме; все доказательства в совокупности не получили в приговоре должной оценки. Судебный акт о возмещении оправданному по уголовному делу за счет средств государственного бюджета материального ущерба в связи с необоснованным привлечением к уголовной ответственности, восстановлении в должности оставлен без изменения, так как судебный акт о

Однако в кассу ТСЖ указанные денежные средства Филкова А.А. не вносила, их поступление в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете намеренно не оформляла, а, используя свое служебное положение, распоряжалась денежными средствами по своему усмотрению (ч. 4 ст. 160, ч. 1 ст. 201 УК РФ). В результате преступных действий Филковой А.А. у ТСЖ образовалась задолженность перед ОАО «МОЭК».

имеющая большой опыт работы в качестве бухгалтера-финансиста. По результатам проверки этой комиссией были выявлены грубейшие нарушения в работе председателя ТСЖ «У.» А.Г.С. оглашенные на общем собрании ТСЖ (копия акта прилагается к заявлению). По окончании оглашения П.Л.Ф. отчета, А.Г.С. вместо того, чтобы принять замечания по ошибкам к сведению, начал обвинять П.Л.Ф. в непрофессионализме и предвзятости к нему, а сам не имеет при этом ни бухгалтерского образования, опыта работы, ни умения общения с людьми.

Прокуратура Невского района добилась привлечения к уголовной ответственности председателя ТСЖ «Шлиссельбургский проспект дом 9»

Суд установил, что Паламарчук, являющийся председателем ТСЖ «Шлиссельбургский проспект дом 9» в марте 2013 года был привлечен инспектором государственного пожарного надзора к административной ответственности в виде штрафа в размере 6 тыс. рублей. Председатель в нарушение Закона дал указание бухгалтеру перевести в счет оплаты штрафа денежные средства с расчетного счета ТСЖ. Бухгалтер направила платежное поручение в банк. Паламарчук вину признал частично, пояснив, что он не знал, что не имеет право оплачивать штраф со счета ТСЖ, поскольку инспектор его об этом не предупреждал. С учетом позиции государственного обвинения Виктор Паламарчук признан виновным в инкриминируемом преступлении и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 тыс.

Не предоставил сильных аргументов в свою защиту

Председатель ТСЖ позвал на помощь юриста, но линия защиты была выстроена слабо.

Довод о том, что второй председатель ТСД – ненадлежащий ответчик, потому что он не являлся председателем ТСЖ, суд опроверг. Гражданин действовал по доверенности, совершал сделки, распоряжался деньгами. А к субсидиарной ответственности может быть привлечён неограниченный круг лиц, имевших возможность определять действия юридического лица.

Заявления председателя, что он тратил деньги «туда, куда надо» не были подтверждены ничем, кроме оборотно-сальдовых ведомостей, подписанных в одностороннем порядке самим ответчиком.

Путаные доводы о наличии и размере дебиторской задолженности не смогли противостоять официальным выводам судебной экспертизы о наличии у должника сделок, ведущих к преднамеренному банкротству.

Ответственность ТСЖ за долги жителей

Последний довод о пропуске срока давности для привлечения к субсидиарной ответственности суд также отверг. Он объяснил, что срок исковой давности должен исчисляться не ранее даты завершения реализации имущества должника и окончательного формирования конкурсной массы.

Можно ли привлечь к уголовной ответственности председателя правления ТСЖ

В указанном заявлении на стр. 02 в позиции 4.11 отмечено, что Галимов Радик Магруфович является

«руководителем постоянно действующего исполнительного органа»

. Однако его на такую должность никто не избирал. Он сам себя выбрал руководителем несуществующего постоянно действующего исполнительного органа товарищества. Его избрали на должность председателя правления товарищества. По закону и по уставу председатель правления явояется лицом, действующим без доверенности.

Открытый форум

Он зарегистрировался ИП и со счета ТСЖ переводил себе деньги на различные «хозяйственные» нужды. Прошло 2 с лишним года и мы на собрании жильцов наконец-то избавились от него, переизбрав председателем ТСЖ другого жильца. Жильцы (7 человек), по совету нанятого юриста, подали на Х в суд. 2 года длилось судебное разбирательство и, наконец, суд признал все нарушения и задолженность Х перед ТСЖ в размере 240 тыс.руб.

В рамках проверки сотрудники прокуратуры района исследовали бухгалтерские документы и информацию, содержащуюся в электронном виде в программе «1С бухгалтерия», принадлежащие ТСЖ «Дом Альянса». Зная об этом и действуя из корыстных побуждений, бывший председатель ТСЖ от имени председателя ТСЖ «Дом Альянса» заключила с ООО «Велес» договор аренды нежилого помещения, расположенное на первом этаже дома, находящееся в общей собственности ТСЖ «Дом Альянса». Таким образом, она причинила ООО «Велес» ущерб на сумму более 14 тысяч рублей.

В результате на расчетный счет ТСЖ в счет оплаты коммунальных услуг поступили денежные средства в размере более 165 тыс. рублей, которые И. Лыков расходовал по собственному усмотрению. «При этом ТСЖ «Пушкина, 30» коммунальные услуги (горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение, теплоснабжение) жителям многоквартирного дома фактически не оказывались», — подчеркивается в

Уголовная ответственность председателя ТСЖ (ТСН)

Далее на примерах мы рассмотрим все возможные варианты привлечения председателя ТСЖ (ТСН) к уголовной ответственности.27_upravljajushhego_tszh.jpg» /% Схемы совершения мошенничества председателями ТСЖ (ТСН) могут быть разнообразны. Однако на практике председатели довольно ленивы и не балуют правоохранительные органы какими-либо изысками. Обычно все сводится к банальному снятию денежных средств со счетов или выведение их через подставные фирмы по заключенным договорам подряда и т.д. Основным критерием для определения совершенного деяния как мошенничества является направленность действий на хищение чужого имущества путем обмана.

Председателей ТСЖ начали судить за незаконные траты

По версии следствия, председатель ТСЖ украла у членов товарищества более 2 млн.

рублей. Две недели назад редакция газеты встречалась с сотрудником Чкаловской администрации, который также упомянул несколько домов в нашем районе, где председатели «проворовались», и что администрация ничего поделать не может, кроме как обращаться в правоохранительные органы, т. к. жители сами выбирают себе правление и председателя, при этом не прислушиваясь к рекомендациям работать с крупным управляющими компаниями, для которых репутация прежде всего. Серьезная проблема товариществ связана с тем, что очень многое зависит от личности председателя.

Уголовная ответственность председателя тсж.

Проиграл оппозиции

После реализации выявленного имущества непогашенная задолженность перед кредиторами составила 2,5 миллиона рублей. Часть этого долга была создана в период предыдущего председателя ТСЖ, но большая часть попала на период работы второго председателя.

Арбитражный управляющий попросил суд привлечь обоих к субсидиарной ответственности и выстроил свою линию нападения технично и грамотно.

Он сослался на то, что плата жильцов за содержание и ремонт квартир, а также за коммунальные услуги носит целевой характер. Таким образом, полученные от жильцов деньги ТСЖ должно было тратить только на соответствующие статьи расходов, а не оплачивать иные услуги.

Арбитражный управляющий сделал финансовый анализ, который выявил признаки преднамеренного банкротства в действиях руководства ТСЖ. Чтобы закрепить эти выводы, кредиторы попросили суд о проведении судебной экспертизы в указанной ими экспертной организации. Результаты такой «независимой» экспертизы, как правило, известны заранее.

Управляющий сослался на неполучение договоров и актов выполненных работ должника, что не позволяет установить правомерность расходования денег. При этом не было оснований полагать, что данные документы были утрачены предыдущими арбитражными управляющими.

Что входит в обязанности председателя ТСЖ

Основным документом ТСЖ – его законом, является Устав, в котором и прописаны основные права и обязанности органов управления ТСЖ и председателя. Каждый собственник жилья имеет право ознакомиться с этим документом.

В Уставе должен быть прописан кворум – это количество собственников, присутствующих на общем собрании, необходимое для того, чтобы решение собрания считалось законным.

В уставе может быть предусмотрен случай заочного голосования.

К ответственности за ненадлежащее управление многоквартирным домом предлагается привлекать председателей правления ТСЖ

Вправе ли ТСЖ осуществлять от имени и за счет собственников помещений застройку прилегающих к многоквартирному дому выделенных земельных участков? Узнайте из материала «Полномочия ТСЖ» в «Домашней правовой энциклопедии» интернет-версии системы ГАРАНТ.

Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Для этих целей предлагается закрепить в Жилищном кодексе РФ положения, в соответствии с которыми председатели и члены правления ТСЖ являются должностными лицами данного товарищества.

Обязанности председателя ТСЖ

Выбранный на общем собрании владельцев недвижимого имущества председатель ТСЖ

обязан строго следовать должностной инструкции. На него возлагаются следующие
обязанности
:

  • заключение от имени юридического лица договоров с коммунальными предприятиями, обеспечивающими бесперебойное функционирование всех хозяйственных и коммунальных служб;
  • быстрое реагирование и устранение любых аварий и повреждений;
  • контроль за своевременным внесением коммунальных платежей всеми собственниками недвижимости данного ТСЖ.

Новое в блогах

ТСЖ: привлекаем самозванного руководителя к уголовной ответственности Продолжаем натиск на мошенников из числа председателей правления ТСЖ Я проживаю по адресу.

Являюсь собственником квартиры, членом ТСЖ не являюсь. Дом числится находящимся под управлением ТСЖ.

— здесь нет единоличного руководства, — по закону “руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется Правлением товарищества” (ч.1 ст. 147 ЖК РФ)

Товарищество собственников жилья (ТСЖ) создается жильцам для того, чтобы можно было продуктивно совместными силами управлять жилым домом.

В результате жильцы могут достичь эффективной эксплуатации дома и рационально использовать имеющиеся ресурсы. Для координации работ и контроля жильцы многоквартирного дома выбирают председателя.

Права и обязанности руководителя ТСЖ оговорены Уставом товарищества собственников жилья, который принимается на общем собрании.

Привлечение председателя правления ТСЖ к административной ответственности

Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества.

Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления (ст.

149 ЖК РФ). Таким образом, получается, что, если правление товарищества принимает неправомерное решение, как лицо, обязанное его исполнить, будет виноват в совершенном правонарушении.

Одной из форм управления многоквартирным домом является товарищество собственников жилья (далее — ТСЖ).

Субсидиарная ответственность председателя тсж

Финансовый крах управляющих компаний, ТСЖ и ТСН затрагивает и жильцов, и поставщиков ресурсов, и руководство самих управляющих компаний. Юристы рассказали, где взять деньги, если долгов накопилось слишком много, и когда руководство компании обязано заявить о собственном банкротстве. В случае несостоятельности суд может заставить учредителей и руководителей банкротов платить по долгам организации, если они нарушили требования закона. А собственникам помещений остается решать – создавать ли новое ТСЖ/ТСН или передать “бразды правления” управляющей организации.

Банкротство товариществ собственников жилья (ТСЖ), товариществ собственников недвижимости (ТСН) и управляющих компаний (УК) – не самая частая, но и не единичная история, делится председатель МКА «Арбат» Наталья Никольская . Главная причина – долги, в основном перед ресурсоснабжающими организациями (РСО).

«Собственники квартир не платят за «коммуналку», ТСЖ накапливает долг перед РСО, погасить его нечем, далее банкротство, – словом, классический сценарий,» – говорит Никольская. Проблемой могут быть не только злостные, но и отсутствующие неплательщики. Случается, что собственник умер, наследники неизвестны, а задолженность копится. «Одно ТСЖ искало наследников больше трех лет, – рассказывает Никольская. – Все очень радовались, когда они нашлись и заплатили по счетам».

Главный совет для организаций – активно работать с долгами. У них есть для этого время, учитывая, что некоторые услуги (например, отопление) жильцы оплачивают весь год, а управляющая компания рассчитывается с РСО в течение отопительного сезона (7 месяцев), отмечает адвокат АП Москвы Александр Балакин . Адвокат советует не пренебрегать претензионными письмами и пользоваться упрощенным порядком взыскания задолженности через суд. Он рассматривает заявление в течение пяти дней без вызова сторон и выносит судебный приказ, который уже является «исполнительным листом». Его можно предъявлять в банк должника или приставам, рассказывает Балакин.

Где взять деньги?

Собственник может не платить за «коммуналку» по различным причинам. А приставы, получив судебный приказ, зачастую не спешат искать деньги. Эти обстоятельства никак не влияют на задолженность, которая продолжает упрямо расти (а вместе с ней и пени). Возникает вопрос, где взять деньги, который осложняется тем, что ТСЖ и ТСН – некоммерческие организации. Ведь их главная забота – не получать прибыль, а как раз обеспечивать собираемость платежей.

«Некоторые наши клиенты придумывают дополнительные взносы (на содержание общего имущества), чтобы получить больше средств,» – говорит председатель МКА «Арбат» Наталья Никольская. Такие платежи выставляются с согласия собрания собственников жилья, подчеркивает эксперт.

Другой источник дохода – сдача общего имущества в аренду. Это могут быть антенны, рекламные конструкции, доски в лифтах или холлах, на стенах зданий. Если интернет-провайдеры установили на чердаке свое оборудование – за него тоже можно получать деньги. В целом, возможность такого дохода во многом зависит от удачи, считает Никольская и поясняет: “В одних домах есть подвал, в других он давно приватизирован. Одна многоэтажка выходит стеной на проезжую часть, и на ней можно установить рекламный щит, а другая стоит во дворе”. Полученные средства идут на покрытие убытков или содержание общего имущества, сообщает Никольская. По ее словам, при удачном стечении обстоятельств арендная плата может заметно сократить расходы на содержание дома.

Когда руководство платит по долгам компании

Контролирующих организацию-банкрота лиц (обычно это руководители, учредители и иные бенефициары – те, кто управляет компанией) могут заставить отвечать по ее долгам. Это возможно в следующих случаях:

  1. руководитель не подал заявление о банкротстве, хотя должен был это сделать;
  2. сами контролирующие лица намеренно довели компанию до банкротства;
  3. задолженность по обязательным платежам составляет более 50% требований реестра кредиторов;
  4. руководитель не передал управляющему документацию компании.

Управляющие компании (ТСЖ, ТСН) банкротятся обычно по инициативе РСО или по собственной инициативе. В последнем случае заявление о несостоятельности подает руководитель организации. Он обязан сделать это в случаях, перечисленных в ст. 9 Закона о банкротстве. Общими словами – если организация не может (и не сможет) погасить долги, поясняет Никольская. Главный ликвидный актив (или, попросту, имущество) – это дебиторская задолженность жильцов, поэтому определить финансовое состояние обычно несложно, говорит адвокат Балакин. При необходимости можно пригласить юристов и аудиторов, предлагает Никольская.

Она предупреждает, что незнание не освобождает от ответственности: если председатель не знал об обязанности подать заявление, он все равно рискует. «Закон исходит из того, что если вы возглавляете организацию – вы уже обладаете определенными юридическими познаниями, – говорит Никольская. – Это напрямую не прописано ни в одном правовом акте, но следует из добросовестности, которая предполагает осведомленность. Если что-то не понимаете – зовите консультантов. Если совсем ничего не понимаете – не беритесь за работу». По ее наблюдениям, председатели товариществ бывают разные – есть некомпетентные или желающие что-то присвоить, а есть талантливые хозяйственники. В любом случае, лучшая защита от субсидиарной ответственности – добросовестное исполнение своих обязанностей, как бы банально это ни звучало, подытоживает Балакин.

Когда накажут, когда простят: судебная практика в пользу и не в пользу председателей

– Двух контролирующих лиц казанского ТСЖ «Урицкий, 3» Андрея Железнова-Липца и Вадима Голубя заставили отвечать по долгам товарищества в размере 3,6 млн руб. в деле А65-31168/2011. Как подтвердила экспертиза, три года (с 2009-го по 2011-ый) ТСЖ использовало деньги жильцов не только для расчетов с РСО, но и других – незаконных – целей. По этой причине за товариществом скопились долги, и оно было признано банкротом. Куда ушли деньги, кстати, неизвестно: документов управляющие так и не получили.

– Председатель ТСЖ «Октябрьское» из Саратовской области Татьяна Закаряева не обратилась в суд при наличии признаков банкротства и не передала управляющему документы товарищества. Тем не менее, суд решил не привлекать ее к субсидиарной ответственности в размере 371 тыс. руб. (дело № А57-20390/2013). Неизвестно, по какой причине «Октябрьское» стало банкротом – то есть вина председателя не доказана, согласились две инстанции. К тому же, непередача документации сама по себе не влечет ответственности. Она нужна для расчетов с кредиторами. А раз у «Октябрьского» не было никакого имущества – то и скрывать Закаряевой было нечего, разъяснили суды.

– Другого председателя ТСЖ Татьяну Леонтьеву при схожих обстоятельствах, наоборот, удалось привлечь к субсидиарной ответственности в сумме 3,6 млн руб. (дело № А21-1174/2014). Она не передала управляющему документацию ТСЖ «Премиум», которая находилась у другой организации на хранении по договору. Но суды решили, что именно председатель отвечает за сохранность важных бумаг. К тому же, они применили презумпцию: если документы не в порядке, предполагается, что компанию довели до банкротства именно контролирующие лица.

– Руководителя нижегородского ТСЖ № 284 Марину Мухину привлекли к субсидиарной ответственности в размере 1,6 млн руб. за то, что она заключила на эту сумму договор на утепление дома, не заручившись согласием жильцов (дело № А43-14238/2014). Более того, договорная цена была ТСЖ не по карману, а 885 тыс. руб., заплаченные подрядчику, должны были на самом деле пойти на оплату теплоэнергии.

Возможность создания новой УК на месте обанкроченной

Если в отношении ТСЖ началась процедура банкротства, создать новое не получится, ведь в одном доме может быть только одна подобная организация (ст. 136 Жилищного кодекса). Но поскольку полномочия руководителей прекращаются –товарищество рискует фактически остановить работу. Адвокат Балакин предлагает такое решение проблемы: ТСЖ в лице конкурсного управляющего заключит с управляющей компанией договор о передаче полномочий по управлению жилым домом. В результате УК получит все возможности для работы, объясняет Балакин.

Читать дальше Положение о защите персональных данных в ооо

После того, как конкурсное производство завершится и товарищество исключат из ЕГРЮЛ, можно будет создать новое ТСЖ или избрать стороннюю управляющую компанию, говорит Никольская. Это решают собственники квартир в доме. В большинстве случаев, по словам Никольской, лучше остановить выбор на управляющей компании. Однако можно снова выбрать ТСЖ, если его готовы возглавить талантливые управленцы-энтузиасты. Кадры решают все, подытоживает Никольская.

НЕГАТИВНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ БАНКРОТСТВА ТСЖ.

А. ЛЕЙБА

Статья 65 ГК РФ не содержит запрета на банкротство таких юридических лиц, как товарищества собственников жилья и жилищные кооперативы, однако как один из «стимулов» для погашения долгов перед ресурсоснабжающими организациями этот механизм по многим причинам не подходит. В судебной практике имеется достаточно подобных примеров, но при этом мало кто задумывается о последствиях.

Нормы законов о банкротстве ТСЖ

Жилищный кодекс РФ не устанавливает каких-либо специальных условий о банкротстве товариществ собственников жилья, жилищно-строительных и жилищных кооперативов (с учетом того, что в рассматриваемом случае имеют место сходные режимы регулирования в отношении этих юридических лиц), предоставив решение данного вопроса ГК РФ и Федеральному закону от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Статья 65 ГК РФ предусматривает, что любое юридическое лицо, за исключением казенного предприятия, учреждения, политической партии, религиозной организации и в некоторых случаях госкорпорации, госкомпании и фонда, по решению суда может быть признано несостоятельным (банкротом). Таким образом, в случае неспособности удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если они не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, ТСЖ может быть признано банкротом (п. 2 ст. 3 Закона N 127-ФЗ), что в последующем влечет за собой его ликвидацию. При этом ТСЖ, согласно ч. 6 ст. 135 ЖК РФ, не отвечает по обязательствам членов товарищества, а члены ТСЖ не отвечают по обязательствам товарищества. Однако следует иметь в виду, что согласно п. 4 ст. 10 Закона N 127-ФЗ в случае банкротства ТСЖ, ставшего должником по вине контролирующих лиц (председателя, членов правления), на них может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам, если собственного имущества ТСЖ будет недостаточно.

Основные причины банкротства

Поскольку ТСЖ является полноценным юридическим лицом, оно подлежит всем видам юридической ответственности, поэтому различного рода санкции могут быть причинами несостоятельности ТСЖ. Например, это могут быть компенсации работникам ТСЖ за несвоевременную выплату заработной платы, в том числе морального вреда (ст. ст. 236, 237 ТК РФ), а также гражданско-правовые санкции за нарушение договорных обязательств в виде процентов (пени), но самая значительная часть непредвиденных расходов может возникнуть при привлечении ТСЖ к административной ответственности. Самыми распространенными видами санкций в этой сфере являются административные штрафы за нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и жилых помещений, правил их содержания и ремонта либо порядка и правил перевода их в нежилые. Данные нарушения влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 40 тыс. до 50 тыс. руб. (ст. 7.22 КоАП РФ), и примеры подобной судебной практики уже есть (Постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2012 по делу N А53-12076/2012, Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2014 по делу N А56-9720/2014). Тем не менее следует учитывать, что ТСЖ не подлежит ответственности по ст. 7.23.1 КоАП РФ за нарушение стандартов раскрытия информации, установленных Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», поскольку административная ответственность предусмотрена только для случаев нарушения указанного стандарта организациями, осуществляющими управление на основании договоров управления (Постановление ФАС МО от 12.08.2013 по делу N А41-44897/2012). Председатель ТСЖ как должностное лицо также не может рассматриваться в качестве субъекта правонарушения, предусмотренного ст. 7.23.1 КоАП РФ (решение Астраханского областного суда от 19.10.2012 по делу N 7-326/2012). В связи с последними изменениями следует также иметь в виду, что согласно ч. 1.3 ст. 161 ЖК РФ в редакции Федерального закона от 21.07.2014 N 255-ФЗ деятельность по управлению многоквартирными домами начиная с 01.05.2015 осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности ТСЖ, ЖК или иным специализированным потребительским кооперативом. ТСЖ может быть привлечено и к налоговой ответственности. Так, за непредставление в установленный срок налоговым органам документов и иных сведений, предусмотренных законом, установлен штраф в размере 200 руб. за каждый непредставленный документ (п. 1 ст. 126 НК РФ). Отсутствие денежных средств может быть вызвано непрофессионализмом сотрудников ТСЖ и его председателя. Так, многие предлагаемые для подписания ТСЖ договоры предусматривают пункт о безакцептном списании средств с банковского счета ТСЖ на основании распоряжения кредитора (подрядчика, исполнителя) о списании средств банку, в котором у ТСЖ открыт расчетный счет. В дальнейшем изменить или расторгнуть такой договор возможно только на основании отдельного соглашения, но, как правило, другая сторона договора на это уже не идет. Чаще всего самая главная из всех причин банкротства ТСЖ – это неплатежи собственников жилых и нежилых (в случае их наличия в составе многоквартирного дома) помещений за предоставленные услуги. Поскольку ТСЖ в большинстве случаев не имеет никаких резервных средств (фондов), то при неисполнении собственниками помещений обязанности по оплате коммунальных услуг и содержания и ремонта жилья у ТСЖ может образоваться существенная задолженность перед ресурсоснабжающими организациями (далее – РСО) и другими поставщиками (подрядчиками).

Читать дальше Работа на двух работах одновременно официально

Отсутствие собственного имущества

Как показывает опыт, товариществу или кооперативу, даже несмотря на предоставление права заниматься предпринимательской (хозяйственной) деятельностью, крайне редко принадлежит на праве собственности какое-либо недвижимое или даже движимое имущество. В силу ст. 36 ЖК РФ общее имущество многоквартирного дома, в число которого входят крыша, чердаки, подвалы, лифтовые шахты, земельный участок под многоквартирным домом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам жилых и нежилых помещений, а не ТСЖ. Имеющиеся у ТСЖ оргтехника (компьютеры, принтеры, телефоны и т.п.), предметы обстановки, мебель и различный инструмент не представляют особой ценности в рамках дела о банкротстве. Основной актив ТСЖ, который можно реализовать в рамках дела о банкротстве, чтобы погасить образовавшуюся задолженность ТСЖ, – это дебиторская задолженность, то есть задолженность граждан и юридических лиц, являющихся собственниками помещений многоквартирного дома, где создано ТСЖ. Согласно ст. 128 ГК РФ, ч. 3 ст. 87 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» дебиторская задолженность является одним из видов имущества, а право на ее получение является имущественным правом должника, на которое судебным приставом-исполнителем может быть обращено взыскание в ходе принудительного исполнения решения суда о взыскании денежных средств. Но в случае реализации дебиторской задолженности как на торгах, так и на основании договора цессии взыскатель (кредитор ТСЖ) в счет удовлетворения своих требований получит сумму, как правило, значительно меньшую суммы долга ТСЖ (цена за нее колеблется в районе 10% от подлежащей передаче суммы дебиторской задолженности).

Обращение взыскания на имущество по долгам ТСЖ

Множество спорных ситуаций возникает и при обращении взыскания на имущество по долгам ТСЖ. Приведем один пример. В одном из дел после вступления в силу решения суда судебный пристав-исполнитель возбудил исполнительное производство по взысканию 2613250 руб. с ТСЖ в пользу акционерного общества, в ходе которого им был наложен арест на имущество ТСЖ в многоквартирном доме, а именно на 3 комнаты и 3 гаража-бокса. После проведения оценки имущества судебный пристав принял решение о передаче его на реализацию. Однако одна из участниц ТСЖ посчитала, что данное решение затрагивает ее права на общее имущество в многоквартирном доме, в связи с чем обратилась в арбитражный суд с требованием признать решение судебного пристава-исполнителя незаконным. Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды трех инстанций, сославшись на ст. ст. 68, 69, 85 и 87 Закона N 229-ФЗ, положения Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах», пришли к выводу о том, что оспариваемые постановления соответствуют названным законам и не нарушают прав и законных интересов участницы ТСЖ И. Матковской, которая не является собственником арестованных объектов недвижимости, переданных на реализацию. Суды указали, что признание решением Симоновского районного суда г. Москвы от 27.05.2008 за И. Матковской права собственности на долю в общем имуществе и освобождение его от ареста решением арбитражного суда не может являться основанием для признания оспариваемых судебных постановлений незаконными в связи с тем, что доля последней в натуре не выделена и идентифицировать ее не представляется возможным. Коллегия судей ВАС РФ, оставляя без изменения судебные постановления, указала, что оспариваемые постановления судебного пристава-исполнителя вынесены в отношении имущества, принадлежащего на праве собственности ТСЖ, а имущество, освобожденное от ареста решением Арбитражного суда г. Москвы от 05.09.2011 по делу N А40-60519/11-21-508, идентифицировать которое не представляется возможным, в данных постановлениях не указано (Постановление Президиума ВАС РФ от 24.12.2013 N ВАС-11707/13). Следует также иметь в виду, что некоторые суды признают законным наложение взыскания на денежные средства ТСЖ, поступающие на банковский счет информационно-расчетного центра (агента) от собственников помещений многоквартирного дома, поскольку согласно ст. 151, ч. 5 ст. 155 ЖК РФ оплата жилищно-коммунальных услуг относится к обязательным платежам, которые составляют средства товарищества, а п. 1 ст. 77 Закона N 229-ФЗ позволяет обращать взыскание на имущество должника, находящееся у третьих лиц (Постановление ФАС ПО от 04.03.2010 по делу N А49-43/08).

Выход из сложившейся ситуации

Отметим, что подача заявлений в арбитражный суд на банкротство юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в последнее время используется как способ защиты нарушенного права, на что обращают внимание некоторые специалисты. Бывают случаи, когда председатель ТСЖ обращается в арбитражный суд с таким заявлением, руководствуясь положениями ст. ст. 8 и 9 Закона N 127-ФЗ (Определение Арбитражного суда Ростовской области от 07.09.2007 N А53-10385/2007-С1-36). Но как показывает опыт, именно РСО чаще всего обращаются в арбитражный суд с заявлениями о банкротстве ТСЖ (Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2014 по делу N А56-65919/2013, Определение Арбитражного суда Ростовской области от 20.10.2014 по делу N А53-21490/2014). В связи с этим прежде всего РСО, заключающим договоры на поставку коммунальных ресурсов с ТСЖ, надо учитывать, что при отсутствии у ТСЖ собственных или иных средств, достаточных для погашения долгов (а их, как следует из вышесказанного, у ТСЖ нет), в силу п. 3 ст. 59 Закона N 127-ФЗ на них, как заявителей, возлагаются судебные расходы по делу о банкротстве и расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим (эти суммы составляют часто несколько сотен тысяч рублей). На наш взгляд, в подобных случаях целесообразнее прекращать возбужденные дела в отношении ТСЖ на основании абз. 8 п. 1 ст. 57 Закона N 127-ФЗ (Определение Арбитражного суда Ростовской области от 29.10.2014 по делу N А53-13051/2014) ввиду отсутствия у ТСЖ средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве. Следует отметить, что норма, предусматривающая такое основание, была введена в ст. 57 Закона N 127-ФЗ Федеральным законом от 30.12.2008 N 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», на что было обращено внимание ВАС РФ в п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.12.2009 N 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве». В целях защиты прав собственников помещений ТСЖ в марте 2013 года депутатами Госдумы П. Крашенинниковым и Г. Хованской внесен проект Федерального закона N 238759-6 «О внесении изменений в статьи 61 и 65 части первой ГК РФ и ст. 7.23.1 КоАП РФ», целью которого является исключение возможности проведения процедур банкротства в отношении ТСЖ, а также ЖК и ЖСК. Как указано в пояснительной записке к законопроекту, «в основе несостоятельности названных юридических лиц на практике чаще всего лежит неисполнение отдельными собственниками жилых и нежилых помещений обязанности по внесению платы за помещение и коммунальные услуги, а также действия правления или председателя правления товарищества, кооператива, допускающие нарушение законодательства и договорных обязательств». Некоторые специалисты также предлагают предоставить ТСЖ налоговые льготы: в части налогообложения по налогу на прибыль, а также при уплате госпошлины при подаче исков о защите прав потребителей, проживающих в многоквартирном доме . ——————————– Челышев М.Ю. О Концепции развития законодательства об управлении многоквартирными жилыми домами // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2012. N 8 (27).

Читать дальше Соглашение о неустойке должно быть совершено

По нашему мнению, данная проблема требует детального и взвешенного подхода в целях соблюдения как прав и законных интересов РСО, так и прав собственников жилых и нежилых помещений в случаях финансовых затруднений у жилищных кооперативов и товариществ.

Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Жилищное право, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.

Только в процедуре банкротства и только если будет доказан умысел председателя на создание ситуации приведшей к банкротству во всех остальных случаях нет

Согласно ст. 123.12. ГК РФ Товарищество собственников недвижимости не отвечает по обязательствам своих членов. Члены товарищества собственников недвижимости не отвечают по его обязательствам.

Не несет согласно статье 149 Жилищного кодекса РФ, если не будет доказано его преступных действий, которые привели к убыткам для ТСЖ. Согласно ст.149 Жилищного кодекса РФ:

Статья 149. Председатель правления товарищества собственников жилья

1. Председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.

2. Председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.

Добрый вечер Александр

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8, при разрешении споров, связанных с ответственностью учредителей (участников) юридического лица, признанного несостоятельным (банкротом), собственника его имущества или других лиц, которые имеют право давать обязательные для этого юридического лица указания либо иным образом имеют возможность определять его действия (часть вторая пункта 3 статьи 56 ГК РФ), указанные лица могут быть привлечены к субсидиарной ответственности лишь в случаях, когда несостоятельность (банкротство) юридического лица.

Несет субсидиарную ответственность, но не во всех случаях. Только если Арбитражный управляющий сделает финансовый анализ, который выявит признаки преднамеренного банкротства в действиях руководства ТСЖ.

Назначается в 10 дневный срок либо назначит СРО арбитражного управляющего ст. 45 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ десятидневный срок. Поэтому суд зап.

Уважаемы Александр! По уставу ТСЖ, который переписан с ЖК РФ, собственники жилья не несут ответственности за правление ТСЖ (председатель как правило член правления), и правление не несет ответственности за собственников жилья, ст. 123.12. ГК РФ.

ГК РФ Статья 123.12. Основные положения о товариществе собственников недвижимости

1. Товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

(в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Устав товарищества собственников недвижимости должен содержать сведения о его наименовании, включающем слова «товарищество собственников недвижимости», месте нахождения, предмете и целях его деятельности, составе и компетенции органов товарищества и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, а также иные сведения, предусмотренные законом.

3. Товарищество собственников недвижимости не отвечает по обязательствам своих членов. Члены товарищества собственников недвижимости не отвечают по его обязательствам.

4. Товарищество собственников недвижимости по решению своих членов может быть преобразовано в потребительский кооператив.

Как привлечь к ответственности председателя ТСЖ

Вопрос привлечения к ответственности председателя ТСЖ становится актуальным в тот момент, когда его действия (по результатам проверки ревизионной комиссии) в какой-либо мере поспособствовали причинению ущерба товариществу. Ущерб ТСЖ может быть объективно оценен специально сформированной ревизионной комиссией, которая вправе контролировать деятельность председателя ТСЖ .

В том случае, если факт нарушения был выявлен, он должен подтвердиться актом нанесения ущерба ТСЖ.

Уголовная ответственность председателя тсж

трудно абсолютно правильно ответить не зная обстоятельств причинения ущерба но по общему основанию — нет, председатель не будет нести ответственности ибо ответственность за причинение ущерба возникает у того, кто причинил ущерб и при наличии вины.

председатель же в данном случае не то чтобы растратил материальные ценности, принял неправильное решение. Нет, он воспользовался своим законным правом на передачу своих полномочий или их части др.

Можно ли привлечь председателя ТСЖ к уголовной ответственности при отсутствии бухгалтерии?

Если первичная бухгалтерия украдена, тем более при наличии заявления в полицию, председателя ТСЖ привлечь к уголовной ответственности не имеется возможным, только если выяснится, что вышеуказанную бухгалтерию не украл сам председатель, да и то, весьма все спорно.

Как правило, председателя ТСЖ можно привлечь за мошенничество (ст. 159 СК РФ), присвоение и растрату (ст. 160 УК РФ), редко – злоупотребление полномочий (ст.

Как привлечь к ответственности председателя ТСЖ.

Вопрос привлечения к ответственности председателя ТСЖ становится актуальным в тот момент, когда его действия (по результатам проверки ревизионной комиссии) в какой-либо мере поспособствовали причинению ущерба товариществу. Ущерб ТСЖ может быть объективно оценен специально сформированной ревизионной комиссией, которая вправе контролировать деятельность председателя ТСЖ.

В том случае, если факт нарушения был выявлен, он должен подтвердиться актом нанесения ущерба ТСЖ. По результатам проведенного аудита может быть оценен размер материального ущерба и принято решение о методах его возмещения.

Административная и уголовная ответственность председателя ТСЖ

Юридическое лицо (то есть управленческий аппарат и председатель ТСЖ) несет ответственность как перед собственниками жилья, так и перед поставщиками услуг. В частности, если в результате непредоставления услуг либо предоставления некачественной услуги жильцам был нанесен вред, то в зависимости от размера ущерба может наступить административная ответственность юридического лица или уголовная ответственность председателя

либо другого члена правления
ТСЖ
.

Если у собственника жилья возникли проблемы, связанные с невыполнением обязательств ТСЖ

, то для их разрешения существуют следующие возможности:

  • письменная претензия председателю ТСЖ
    ;
  • жалоба в прокуратуру, жилищную инспекцию или Роспотребнадзор;
  • исковое заявление в суд.

Помощь юристов-профессионалов в вопросах, связанных с деятельностью ТСЖ

В случае если вы, являясь членом ТСЖ, не удовлетворены качеством предоставляемых услуг, и все ваши обращения в правление и лично к председателю ТСЖ

не увенчались успехом, то следует подавать жалобу в надзорные инстанции. Не знаете, как это правильно сделать, какие необходимо собрать документы? Профессионалы дадут вам грамотную консультацию, распишут алгоритм действий. Если вы не располагаете временем самостоятельно заниматься данным делом, поручите его нам, и мы сделаем все, чтобы ваши права были восстановлены.

Уголовная ответственность председателя ТСЖ

Уголовная ответственность председателя ТСЖ может быть регламентирована по статьям Уголовного Кодекса РФ, включающим ответственность за:

  • злоупотребление полномочиями;
  • растрата материальных средств;
  • халатность;
  • присвоение имущества, принадлежащего третьим лицам;
  • мошенничество и т.д.

Исполнение трудовой функции особого характера председателем ТСЖ должно быть зафиксировано в трудовом договоре, однако, закон не исключает заключение договора гражданско-правового характера. В то же время вопрос оплаты или деятельности на добровольных началах регулируется Уставом Товарищества, образец которого включает все необходимые для освещения ответственности пункты.

Важно! Для того чтобы избежать подобных судебных разбирательств. При формировании должности
председателя ТСЖегоответственностьдолжна быть четко прописана в должностной инструкции или Уставе. Важно указать при этом не только границы ответственности, но и возможные меры взыскания.

Ответственность председателя ТСЖ – статьи

Статьи, по которым регулируется ответственность председателя ТСЖ, как таковой, не существует. Однако последствия его деятельности могут быть рассмотрены аспекте действия ст. 151 ЖК, ст. 6.4 КоАП, ст. 7.22 КоАП и прочих. Дисциплинарная и полная материальная ответственность правления ТСЖ наступает в случае заключения трудового договора, который, в свою очередь, регулируется Трудовым законодательством.

Важно! В том случае, если имело место преступление материального характера, но первичная бухгалтерия товарищества отсутствует или была украдена,
привлечь к ответственности председателя ТСЖневозможно. Однако если будет доказан факт кражи относительно самого ответственного лица (председателя), то суд может привлечь его по факту злоупотребления полномочиями, мошенничества или растраты.

Разумный подход – помощь профессиональных юристов по вопросам ТСЖ

Юридическая оказывает бесплатные юридические консультации по вопросам несения председателем ТСЖ ответственности в случае нанесения материального ущерба товариществу. В своей работе мы руководствуемся актуальными законодательными нормами и должностными инструкциями председателя ТСЖ.

Мы поможем вам защитить свои права и подготовить пакет необходимых для взыскания компенсации документов. Разрешение споров и передача исковых заявлений в суд – наш профиль. Свяжитесь с нашими экспертами уже сегодня и получите исчерпывающий ответ на вопрос о том, как привлечь к ответственности председателя ТСЖ. «Правосфера» — это выбор людей, готовых бороться за свои права!

Полномочия председателя ТСЖ

Дорогие читатели! В статьях описаны лишь типовые (шаблонные) ситуации и способы их решений. Стоит учитывать, что каждый случай уникален, и для решения отдельного вопроса, требуется индивидуальный подход. Чтобы узнать, как действовать именно в Вашем случае, рекомендуем воспользоваться бесплатной консультацией по номеру 8 или напишите нам через форму для обращений.

ТСЖ (товарищество собственников жилья) – это особая форма самоуправления, созданная собственниками недвижимости. Основные функции данного органа:

  • управление совместным имуществом многоквартирного дома;
  • организация регулярного ремонта и технического обслуживания здания и помещений общего пользования;
  • обеспечение бесперебойного снабжения жителей светом, водой, теплом и другими ресурсами, необходимыми для комфортной жизни и работы;
  • уход и обустройство придомовой территории.

Важно! Должность
председателя ТСЖявляется выборочной и утверждается голосованием на собрании собственников недвижимости. Жилищным кодексом РФ функциипредседателя ТСЖне регламентируются. Тем не менее, его деятельность попадает в сферу действия Уголовного Кодекса России.
Таким образом, на председателя товарищества

возлагается
ответственность
за:

  • растрату средств, выделяемых на содержание жилья;
  • халатность при исполнении обязанностей;
  • превышение полномочий, прописанных в должностной инструкции;
  • присвоение имущества, принадлежащего товариществу или его членам.
Рейтинг
( 2 оценки, среднее 4.5 из 5 )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями: