Межевание участка через МФЦ

Необходимость межевания

Межевание является одним из главных условий для осуществления своих прав в отношении земельного участка в полной мере. Без конкретного установления линий разграничения соответствующего надела нельзя осуществлять с землёй каких-либо действий.

В основном межевание требуется проводить в следующих ситуациях:

1. Для продажи участка.
2. Для согласования границ с соседями.
3. При наличии споров.
4. Для увеличения площади участка.
5. При разделе участка.
6. Для обновления документов.

Как показывает практика, покупатели земельных наделов редко решаются на приобретение неразграниченных участков, так как есть риск возникновения проблем с переоформлением, риск возникновения споров с соседями и государственными органами.

Чтобы произвести межевание необходимо заключить гражданско-правовое соглашение со специалистами. Те, в свою очередь, осуществляются замеры, определяют границы и предоставляют готовый план заказчику, а также в уполномоченные государственные органы.

Правовой статус кадастрового инженера

В качестве специалиста, осуществляющего межевые работы, выступают частные кадастровые инженеры. Такие специалисты должны иметь соответствующее образование, а также официальный аттестат, который выдаётся уполномоченной общественной организацией – профессиональным объединением кадастровых инженеров.

В качестве аттестованного специалиста могут выступать лишь физические лица.

Но вот свою профессиональную деятельность они могут осуществлять в различных формах:

• индивидуального предпринимателя;
• частного специалиста;
• юридического лица.

Стоит отметить, что в качестве частного специалиста кадастровый инженер заверяет планы межевания лишь своей подписью, а также электронной подписью специального образца, с усиленной защитой от взлома. Печать имеется лишь у индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Для получения аттестата частным специалистам необходимо сдать квалификационный экзамен. Экзамен принимает специально уполномоченная комиссия, в которую включаются специалисты с большим опытом работы.

Для этого лица с соответствующим образованием должны обратиться в Саморегулируемую организацию кадастровых инженеров по своей местности.

Обязательным является прохождение стажировки. Стажировка проходится в качестве помощника действующего инженера в течение двух лет. Внесённые в последние годы изменения в законодательство закрепили ответственность инженеров за результаты их работы, что заметно повлияло на качество их услуг.

Этапы работ

Сколько времени занимает межевание? Если для специалиста сроки проведения межевания ограничены временем осуществления измерительных работ и оформления планов участка, то для владельца надела данный срок гораздо длительнее.

С позиции собственника вся процедура состоит из следующих этапов:

1. Сбор необходимых документов занимает от одного до двух месяцев.
2. Поиск специалиста и составление с ним договора займёт не более одного дня.
3. Специалист по общему правилу не позднее двух недель со дня составления соглашения выезжает на место расположения участка и осуществляет измерительные работы.
4. Оформление плана межевания вплоть до передачи его заказчику также занимает около двух недель.
5. При необходимости нужно согласовать межевание с соседями, что также занимает определённое время.

Таким образом, для тех, кто делают межевание, не всегда можно предугадать, сколько времени занимает осуществление межевания того или иного участка. Но выполнение задачи специалистом можно ускорить, включив соответствующее условие в соглашение. Разумеется, за скорость осуществления работ нужно будет доплатить.

Как происходит межевание

Процесс проходит в несколько этапов. Первый – сбор документов, которые потребуются, чтобы заключить договор с организацией, проводящей межевание. Если интересы собственника представляет иное лицо по доверенности, нужен документ, заверенный у нотариуса.

Если собственников несколько, всем придется собирать пакет документов. Работы проводятся при участии всех собственников долевого имущества, поэтому стоит доверить это одному из них, чтобы остальные не нужно было выезжать на участок.

После подготовки документов необходимо:

1. выбрать подрядчика;
2. заключить договор;
3. провести геодезические работы, получить межевой план;
4. поставить участок на учет в Росреестре;
5. зарегистрировать право на собственность.

Два последних этапа можно объединить. Для этого нужно отнести документы в МФЦ.

Согласование с соседями

В свою очередь, сбор документов и согласование процедуры с соседями может затянуться на неопределённый срок. Всё зависит от действий самого собственника и податливости соседей. По этой причине стоит подготовиться к процедуре межевания заранее, а лучше всего все процедуры произвести на момент приобретения участка.

Разрешение некоторых моментов с соседями может позволить избежать многих длительных споров в будущем, в том числе и судебных разбирательств. Если же соседи не идут на контакт, то собственнику необходимо соблюсти установленную законом процедуру их извещения.

Для этого достаточно:

• подать объявление;
• разослать письменные уведомления через почту.

В любом случае на руках у собственника должно оставаться подтверждение извещения на случай споров в будущем.

Действия кадастрового инженера

Для того чтобы кадастровый инженер приступил к производству межевых работ, необходимо заключить с ним соглашение.

Рекомендуем ознакомиться:

Зачем нужно межевание или уточнение границ земельного участка и как его провести

После этого он производит следующие действия:

• приезжает на место расположения участка и производит измерительные работы;
• запрашивает в ГКН (государственном кадастре недвижимости) всю информацию о соответствующем участке;
• составляет текстовый план межевания участка;
• формирует графическое изображение границ участка в соотношении с геодезической картой местности;
• направляет составленную по данному участку документацию в ГКН;
• передаёт заказчику копии плана, заверенные печатью и подписью специалиста.

За правильность проведения работ кадастровый инженер несёт административную, а также имущественную ответственность.

Проведение работ по разработке проекта

Осуществляется выезд сотрудника на место, для проведения полевых работ:

• Топографическая съемка;
• Замер общей площади;
• Установление границ участка;
• Согласование межевых работ, с собственниками соседних участков;
• Проведение межи.

Сотрудник обязан выполнить данную работу и оформить все необходимые документы в течение 10-14 дней. При возникновении вопросов, сотрудник может связаться с заказчиком в течение этого времени.

Стоимость межевания

Как уже говорилось, межевание — необходимая для землеустройства, но отнюдь не бесплатная процедура. Услуги частных кадастровых специалистов стоят достаточно дорого.

В целом стоимость такой услуги определяют несколько факторов:

• объём работы, которую необходимо выполнить специалисту;
• регион;
• количество необходимых топографических узлов;
• необходимость создания технического плана;
• политика организации, в которой ведёт свою трудовую деятельность специалист.

По этой причине в зависимости от специфических характеристик участка, наличия полного перечня документов на участок, прейскуранта самого специалиста стоимость может различаться от местности к местности. Как показывает практика, в настоящее время услуги кадастровых специалистов в разных регионах страны варьируются от 3 до 15 тысяч рублей.

На сегодняшний день стоимость съёмки одного топографического узла составляет одну тысячу рублей. Как правило, при межевании надела с ранее не определёнными границами требуется как минимум четыре узла. Но в зависимости от наличия установленных государственными специалистами геодезических точек количество необходимых топографических узлов может быть меньше.

Ныне законодательство имеет положения, согласно которым собственники земельных участков могут рассчитывать на получение бесплатной процедуры межевания со стороны государства.

К примеру, для дачников такая возможность уже была представлена, но в свете последних изменений законодательства срок действия бесплатного межевания был продлён до 2020 года.

Данная возможность предоставляется в следующих случаях:

• при межевании участка с ранее не определёнными границами;
• если семья собственника является многодетной;
• когда семья в установленном законом порядке поставлена на учёт на улучшение жилищных условий.

Отсутствие или наличие межевания не влияет на возможность собственника продать или купить участок. Однако отсутствие чётко обозначенных границ надела отпугивает многих покупателей. Так что при продаже лучше всего сразу провести всю процедуру в полной мере

Как поставить землю на учет

Через МФЦ допускается сдать документы, чтобы сразу поставить участок на учет и зарегистрировать свое право собственности. Не стоит откладывать это на потом, форма документа может поменяться, вам придется оформлять все заново. В МФЦ есть специальные бланки заявления, которые заполняются для предоставления услуги.

Закон предусматривает, что межевание участка через МФЦ должно происходить в течение 10 дней, срок начинается с того времени, когда Кадастровая палата получила собранные документы. Если оформление происходит через МФЦ, то срок увеличивается, что связано с особенностями межведомственного документооборота. Работник, принимающий документы, выдает расписку, назначает дату посещения.

Межевание границ участка земли необходимо для обозначения его границ, внесения сведений в кадастровый учет, определения рыночной цены. Оно обязательно при подключении участка к инженерным коммуникациям. Участок, имеющий кадастровые границы, можно подарить, продать или завещать.

Образец договора аренды квартиры с правом выкупа

Все тонкости сдачи квартиры в аренду, необходимые документы, составление договора

Особенности оформления договора купли-продажи земельного участка с домом

Подробно о расчете налога на землю

Как правильно составить соглашение о расторжении договора аренды

Как написать претензию застройщику

Срок выполнения межевания

При выполнении межевание земельного участка сроки нужно соблюдать. Одни из них обязательны для собственника, другие – для инженера. Но в любом случае нужно укладываться во временные рамки.

Так:

1. Соседей и иных заинтересованных лиц нужно уведомить о будущем межевании как минимум за месяц до даты приезда инженера. Так как точно предсказать дату приезда инженера невозможно, лучше всего сделать это за месяц до заключения соглашения с инженером.
2. Кадастровый инженер, в свою очередь, должен провести измерительные работы за две недели после подписания соглашения и оплаты заказчиком оговорённого аванса.
3. Выдача готовых документов осуществляется также в течение двух недель.

Нужно иметь в виду, что в зависимости от места расположения соответствующего участка сроки выполнения работ по межеванию могут быть продлены, но не более чем на один месяц. Таким образом, общий срок выполнения работ по размежеванию участка не может составлять больше двух месяцев.

Однако при выявлении ошибок в выполненной работе, что чаще всего выявляется при подаче документов в ГКН, всю работу придётся исполнить заново. В таком случае нужно обратиться к соответствующему инженеру, чтобы тот исправил свою ошибку. Обычно инженер делает это бесплатно. Все возможные споры решаются в порядке гражданского судопроизводства.

Как провести межевание земельного участка бесплатно

Для обычных граждан бесплатное межевание земельного участка возможно только при комплексных кадастровых работах по инициативе государства. Информация о предстоящем и действующем комплексном межевании земель публикуется на сайте муниципалитета.

Также по теме: Виды ответственности за нарушения земельного законодательства

В этом случае собственник может обратиться к указанной на сайте кадастровой организации (как правило муниципальной) с заявлением о проведении межевания своего участка бесплатно. Заявление пишется в свободной форме, в нем указывается адрес, кадастровый номер, а также данные о собственнике (Ф.И.О., паспортные данные, и тд).

Причины для обращения за бесплатным межеванием могут быть следующие:

• Сведения о земле не значатся в ЕГРН, но право собственности уже было оформлено до 1998 года;
• Имеет место документально подтвержденная кадастровая ошибка;
• Данные об участке имеются в РосРеестре, но объект не поставлен на кадастровый учет.

Кроме того, бесплатное межевание реально:

• В рамках дачной амнистии. Только правильней будет сказать не «бесплатное», а не «обязательное». Обязательное межевание дачных земельных участков было отменено ещё в 2007 году и для оформления в собственность не требуется. Но это не надолго — до 31 декабря 2020 года;
• Также, с 1 июня 2020 года в Земельный Кодекс РФ внесены изменения (статья 39.19 «Особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно»), согласно которым процедура бесплатного межевания применима при выделении новообразованного земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей и нуждающимся в жилье (состоящим на специальном учете).

Срок юридической силы межевого плана

Точно сказать в какой период наступает необходимость обновления межевого плана невозможно. Ни один законодательный акт указания на это не содержит. Поэтому можно сделать вывод, что срока действия у межевого плана нет, и он имеет юридическую силу бессрочно.

Но вместе с тем при наступлении определённых обстоятельств перед собственниками и заинтересованными лицами встаёт необходимость обновления межевого плана.

К таким факторам можно отнести:

• изменение границ земельного надела;
• уточнение линий разграничения;
• изменение геодезических точек по решению ГКН;
• разделение, соединение участков, выдел доли;
• обнаружение ошибки в межевании;
• наложение участков.

Во всех подобных случаях заново осуществляется процедура межевания по желанию собственников и иных заинтересованных лиц либо по решению уполномоченных государственных органов.

Другим основанием обновления межевания земельного участка является изменение систем измерения в геодезической сети. Любое изменение геодезических точек, единиц измерения влечёт необходимость повторного межевания.

При изменении требований законодательства имеющийся на руках граждан план межевания также может потерять свою актуальность.

Рекомендуем ознакомиться:

Порядок межевания земельного участка в садоводстве и необходимые для процедуры документы

По этой причине необходимо отслеживать все изменения, которые вносятся в НПА (нормативно-правовые акты) страны, а также в местное законодательство.

Срок давности оспаривания нарушения прав при межевании

Фактически несмотря на результаты межевания лица, чьи права были нарушены при межевании могут в полной мере осуществлять свои права в течение неопределённо долгого периода времени. Однако неправильное межевание, вследствие чего границы других собственников либо заказавшего межевание собственника были нарушены, считается нарушением имущественных прав, защита которых осуществляется в судебном порядке.

Подобные споры решаются в порядке искового производства. По общему правилу срок исковой давности составляет три года. А это значит, что лица, чьи права были нарушены при процедуре межевания, правомочны оспорить межевание в течение указанного срока.

Но характерная особенность землевладения заключается в том, что каждая удельная единица земли облагается налогом. В этом смысле нарушение права признаётся постоянным. То есть, если нарушено имущественное право владения землёй, то оно не считается как одноразовое нарушение, так как такое нарушение влечёт иные последствия, например — нарушения налогового законодательства.

То есть по смыслу законодательства подобный иск квалифицируется как негаторный, при котором нарушение права признаётся постоянным. А это означает, что правило об исковой давности на подобные нарушения не распространяется.

Ограничение прав собственников с 2020 года

Последние изменения в законодательство сделали невозможной куплю-продажу земельных участков без межевания. То есть участки, чьи границы не определены, не могут являться объектом гражданского оборота.

Однако собственникам предоставлена возможность осуществить межевание либо продать участок без межевания, что длится до 1 января 2020 года. По этой причине стоит осуществить межевание своего участка, если границы надела до сих пор не были обозначены.

Начиная с 1 января 2020 года ни один участок, у которого нет межевого плана, не сможет быть продан либо передан в дар. Кроме того, на таком участке уже сейчас нельзя вести строительные работы, а дома, построенные на таких участках, не могут быть подключены к линям энергоснабжения.

Кроме того, уже сейчас невозможно поставить на кадастровый учёт вновь образуемые земельные участки без плана размежевания. Обязанность по размежеванию земель в государственной собственности возложена на местные власти. Таким образом, частные лица, получающие земли от государства вправе требовать проведения межевания у местной администрации.

Проведение межевания служит интересам собственников в смысле определения границ их владений в реальном виде. То есть, если физическое лицо или организация купила землю, осуществив межевание, они смогут платить налоги лишь за те единицы площади земли, которыми фактически владеют.

Как это работает?

Для экономии времени результаты межевания действительно можно провести через МФЦ, но это отнюдь не означает, что все работы проводятся дистанционно и не требуют реальных измерений на местности. Перед тем, как подготовить необходимый пакет документов, нужно выполнить ряд предварительных процедур:

• Проверить, присвоен ли данному землевладению кадастровый номер. Его можно найти в выписке из Росреестра, которая заказывается через сайт Госуслуг или тот же МФЦ. После сверки номера его необходимо найти на карте Росреестра. Если все в порядке, можно приступать к следующему этапу. Если кадастровый номер на участок отсутствует, нужно подготовить заявление по установленной форме. Помните, что после вступления в силу изменений в Федеральный Закон о кадастре (с 1 января 2020 года) присвоение номера возможно лишь при имеющемся межевом плане.
• Выбрать подрядчика, который выполнит необходимый объем работ по установлению площади и границ землевладения. Процесс можно доверить как крупной компании, специализирующейся на выполнении геодезических работ, так и кадастровому инженеру, имеющему лицензию на оказание услуг данного рода.
• После подготовки межевого плана можно сдать его в МФЦ в электронном виде на диске. Параллельно заявитель пишет заявление о постановке участка на кадастровый учет. Услуга бесплатна, но если на надел еще не оформлено право собственности, то придется уплатить государственную пошлину. Завершение процесса – получение выписки из ЕГРН, в которой будут указаны числовые характеристики землевладения, описаны границы и приведены другие важные сведения. Именно на основании этих данных определяется кадастровая стоимость земли и рассчитывается земельный налог.