Возможные варианты типов собственности на земельные участки определены в Конституции РФ и установлены федеральным законодательством. Права и обязательства владельцев изменяются в зависимости от того, какая форма собственности на земельный участок имеет место. Разновидность собственности устанавливается в соответствии с целевым назначением участка, субъектного состава и особенностей трансформации одной формы собственности в другую.
Основные формы собственности на землю
В Российской Федерации выделяют следующие виды собственности в отношении участков земли:
- государственная – федеральная собственность и земли, которыми владеют субъекты федерации;
- муниципальная – земля считается собственностью муниципальных образований. Ею могут распоряжаться органы местной власти, земля находится в пределах населенного пункта. Она предназначена для обеспечения социально-культурных и бытовых потребностей населения конкретного поселения, ее необходимо использовать строго по прямому назначению;
- частная – владельцами считаются отдельные граждане и коллективные объединения. Земля может перейти к ним в распоряжение на различных условиях. При этом физические лица и организации могут не только владеть и пользоваться ею, но и распоряжаться по своему усмотрению. На них также накладываются определенные обязанности;
- смешанная — сочетает в себе характерные черты нескольких форм собственности.
В настоящее время наиболее распространенными формами собственности считают государственную и частную.
На основании формы владения участком земли устанавливаются определенные требования законодательства.
Понятие и содержание права собственности на землю
Право собственности на землю – это закрепленная за собственником юридически обеспеченная возможность владеть, пользоваться, распоряжаться принадлежащим ему земельным участком в своих интересах, а также устранять вмешательство третьих лиц в сферу своего хозяйственного господства.
Исходя из определения, можно выделить три составляющих правомочия, которые входят в содержание права собственности на землю:
- Правомочие владения – закрепленная за собственником юридически обеспеченная возможность хозяйственного господства над землей;
- Правомочие пользования – закрепленная за собственником юридически обеспеченная возможность извлекать из земельного участка его полезные свойства;
- Правомочие распоряжения – закрепленная за собственником юридически обеспеченная возможность определять дальнейшую судьбу земельного участка.
Нормы, регулирующие право собственности на землю
Общие положения о праве собственности закреплены Главой 13 Гражданского Кодекса РФ, а конкретно право собственности на землю и другие вещные права урегулированы Главой 17 ГК РФ.
Земельный Кодекс РФ (Глава 3) регламентирует специальные нормы, например:
- права граждан и юридических лиц на землю;
- права иностранных граждан;
- Государственная собственность;
- Федеральная собственность;
- собственность субъектов РФ;
- муниципальная собственность.
Характеристика частной собственности
Частные владения подразумевают принадлежность земли отдельному лицу, нескольким гражданам, которых объединяет статус юридического лица, а также товариществу.
Любые земли можно перевести в личную собственность. Исключением станут те, которые официально исключены из оборота или ограничены.
К таким территориям относятся заповедные зоны, участки из лесного фонда страны.
Кроме непосредственно земельного участка гражданину принадлежат строения, деревья и иные насаждения на территории земельного надела.
К собственности могут относиться небольшие закрытые водоемы, расположенные на участке.
Отличительной чертой частной собственности считают ее целевое назначение. Цели могут быть следующими:
- садоводство;
- ведение личного хозяйства;
- постройка дома и прочих подсобных помещений;
- строительство дачи или гаража.
Стать полноправным собственником земли можно при выполнении следующих условий:
- при получении участка в дар или наследовании. Земля относится к списку недвижимого имущества, которое разрешено передавать по дарственной или на основании завещания;
- по приватизации, под которой подразумевают переход участка из государственной или муниципальной собственности в частную. Граждане могут официально зафиксировать свои права на земельный надел, который был получен ими бесплатно во времена СССР, когда частных владений не было. Программы дачной и лесной амнистии делают процедуру приватизации доступной для большинства граждан;
- при оформлении сделки купли-продажи. Купить участок можно не только у других граждан, но и у государства, приняв участие в торгах;
- если были проведены сделки обмена или иные правовые процессы в отношении недвижимости.
Статус собственника потребуется зарегистрировать в соответствии с нормами закона. Сведения об участке и его владельце заносятся в единый реестр недвижимости.
На основании ст. 209 ГК РФ право на частную собственность подразумевает:
- владение – возможность обладания недвижимым имуществом согласно требованиям закона;
- пользование – право на эксплуатацию земли для получения какой-либо прибыли и продуктов потребления. Это право распространяется на объекты, являющиеся фактической собственностью владельца;
- распоряжение — возможность отчуждения, передачи по наследству или по договору аренды и прочие варианты перехода имущества иному лицу.
Владелец вправе распоряжаться имуществом по своему усмотрению. Он может продать или безвозмездно отдать участок или его конкретную часть. Право распоряжения распространяется и на строения, находящиеся на территории земельного надела.
Граждане могут отказаться от владения участком на добровольной основе или объединиться с другими владельцами для создания общей собственности.
Государство вправе ограничить правомочия собственника. Участок могут изъять для государственных или муниципальных нужд, возместив при этом его стоимость согласно государственной оценке.
Если владелец совершает какие-либо правонарушения, то его могут лишить права собственности на землю на основании судебного решения. Денежная компенсация при этом не выплачивается.
Право на землю наступает по факту его регистрации и внесения участка в реестр недвижимости.
У владельца существуют такие обязанности:
- подача налоговой декларации в установленные законом сроки;
- уплата земельного налога вовремя;
- следование всем законам в отношении земель;
- использование земли исключительно по ее назначению;
- проведение всех мероприятий, способных обеспечить сохранность земельного надела.
Существует 2 типа частных земельных владений:
- индивидуальный – для физических и юридических лиц;
- общий — подразделяется на долевой и совместный.
Общей земля может стать на основании определенных законодательных актов или по договору при соединении отдельных земельных участков по взаимному решению их владельцев.
Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов! Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму.
Особенности права собственности на землю
Особенности права собственности на землю закрепляются Земельным Кодексом. Они не должны противоречить общим нормам в Гражданском Кодексе РФ.
- Не все земельные участки могут находиться в частной собственности. Перечень таких земель устанавливается Земельным Кодексом и другими Федеральными Законами;
- Граждане, являющиеся собственниками земель, должны обладать правоспособностью и дееспособностью. Правоспособность гражданина – это его способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность). Она признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью (статья 17 Гражданского Кодекса РФ).
Для частной собственности физических лиц характерен переход права в порядке наследования, что в том числе предполагает возможность распоряжения имуществом на случай смерти путем составления завещания, приобретение права путем выплаты пая членом жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива и др. - При переходе права собственности от одного владельца к другому земельный участок участвует в обороте по принципу единства судьбы земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости. То есть, если собственник продает здание или дом, то при продаже права на земельный участок переходят покупателю.
- Собственность на земельный участок должна быть получена в результате юридических фактов, так как согласно статье 16 ЗК РФ, если земля не находится в частной или муниципальной, то она считается государственной собственностью.
- Некоторые земельные участки имеют свои особенности в части регулирования права собственности. Например, земли сельскохозяйственного назначения. Подробнее о данных особенностях вы узнаете, прочитав эту статью.
О муниципальной собственности
Существует 2 варианта владения муниципальными земельными участками:
- для каждого собственника выделяется определенный участок, владельцем которого он становится (долевая форма собственности);
- конкретная доля не устанавливается, а вся земля считается общей собственностью.
Такой вид владения характерен для садоводческих объединений, фермерских и крестьянских хозяйств, жилищных и гаражных кооперативов, кооперативных сельскохозяйственных организаций.
Целевое назначение подобных земель состоит в реализации сельскохозяйственных и коммунальных нужд населения. Собственник вправе продать свою долю в муниципальном владении, но сначала он должен предложить ее иным дольщикам хозяйства.
Что такое общая долевая собственность на земельный участок
Общая долевая собственность подразумевает, что конкретный участок земли находится в общей собственности сразу нескольких лиц – двух, трех или более.
Бывает и такое, что земля находится в собственности десятков лиц одновременно. Зачастую такие земельные участки имеют сельскохозяйственное назначение и были оформлены еще в те времена, когда перераспределялись земли колхозов.
Собственники имеют равные права при распоряжении общего имущества. Также допускается и требования выделения своей доли из общей.
Такой вид владения земельными участками пришел в современную Российскую Федерацию из прошлого – Советского союза, когда в 80-е годы еще были популярны различные совхозы и колхозы.
То время характеризовалось стремительным развитием огородничества, садоводства и сельского хозяйства на просторах нашей большой страны.
Когда сельское хозяйство стало постепенно увядать, бывшие работники колхозов и совхозов стали искать пути решения проблемы прибыльности таких видов ЗУ.
Многие пришли к однозначному выводу, получать стабильную прибыль можно в том случае, если выделить из общей долевой собственности свою часть.
Согласно действующему законодательству (ГК РФ), собственник такого вида земельного участка может требовать выделить ему свою долю из общей.
Чаще всего среди основных причин озвучивают следующие:
- Создание собственного подсобного хозяйства на выделенной доле земли.
- Организация личного фермерского угодья.
- Сдача в аренду своей доли земли.
Стоит помнить, что требовать выделить свою долю из общей – законное право каждого, и согласно законодательным нормам (252 ГК РФ) вы не обязаны озвучивать точную причину такого решения.
Общая собственность может быть двух типов:
- Общая, без выделения долей для каждого из участников.
- С выделением долей из общей для одного или более лиц.
Особенности государственной собственности
В ст. 125 ГК РФ зафиксировано, что вся земля, не входящая в категории частных и муниципальных владений, считается государственной. При этом владение возможно на федеральном уровне и уровне субъектов Российской Федерации.
Права государства распространяются:
- на земли, выделенные под научно-исследовательские работы;
- на заповедные и парковые зоны;
- на участки, которые обеспечивают безопасность страны;
- на участки, выделенные для эксплуатации космических систем для ядерной энергетики;
- на иные земли, зафиксированные в Конституции РФ.
Такие земли государство вправе передать муниципалитетам или частным лицам на основании договора аренды для строительства или возделывания растительных культур. В правомочия государства входит возможность скупать частные земли, выставленные на продажу.