Все статьи
22680
2009-03-13
Продавая недвижимость, субъект может столкнуться с технической или реестровой ошибкой. Представленный материал подскажет, как исправить ошибку расположения границ земельного участка на кадастровой карте, в каких случаях требуется ваше участие, а в каких нет.
Манипуляции, проводимые с квадратными метрами и земельным участком, требуют подготовки сопроводительного пакета документов. В обязательном порядке собственник должен предъявить выписку из ЕГРН. В справке отображается информация о недвижимом имуществе, земельном участке, владельце, процедурах, проводимых с недвижимостью.
Найти участок можно на кадастровой карте, но не всегда надел отображается, что приводит к ряду проблем. Причина кроется в кадастровой ошибке.
Последствия
В результате наличия кадастровых ошибок (КО), владелец недвижимости может столкнуться со следующими неприятностями:
- Не сможет продать свою недвижимость;
- Не сможет сдать её в аренду;
- Не сможет оформить наследство;
- Будет неправильно рассчитан налог на недвижимость, либо земельный налог.
Любые юридические действия, связанные с этим участком или объектом недвижимости, произвести будет невозможно, до тех пор, пока ошибка не будет исправлена.
Классификация
По своей основной классификации кадастровые ошибки делятся на два вида:
- Технические.
- Реестровые.
Более подробно о них ниже.
Технические
Под такой ошибкой подразумевается несоответствие данных, внесённых в электронную базу реестра, и информации, находящейся в бумажных кадастровых документах. Как правило, это результат оплошности и недочёт сотрудников кадастрового органа.
К таковым относятся:
- Опечатки;
- Не верно указанные цифры, арифметические ошибки при расчётах;
- Не полностью указанная информация;
- Не верно указан адрес объекта;
- Недостоверная информация, внесённая в реестр, на основе уже имеющихся документальных ошибок в предшествующих документах.
Процедура исправления таких погрешностей, как правило, не вызывает проблем. Исправить её можно довольно просто, причём в сравнительно короткие сроки, чего не скажешь о реестровых ошибках.
Реестровые
Здесь ошибка кроется непосредственно в бумажной документации.
Характерны такие погрешности для кадастровых инженеров, сотрудников муниципальных органов, межевальщиков.
Выражаются они в следующем:
- Неверно установленные границы наделов;
- Неверно указанная площадь недвижимости;
- Некорректное межевание;
- Ошибочные данные в межевом плане.
Эта разновидность кадастровых ошибок (часто реестровую ошибку как раз и называют кадастровой, не обобщая этот термин с технической ошибкой) является более серьёзной, чем техническая, и исправить её куда сложнее. Однако, они тоже исправимы.
Как обнаруживается недочет
Выявить недостоверность кадастровых данных могут:
- Сами владельцы объекта недвижимости;
- Заинтересованные соседи;
- Административные органы.
Наиболее часто такие погрешности выявляются при следующих обстоятельствах:
- При внесении каких-либо кадастровых изменений;
- Получении кадастрового паспорта;
- Получение выписки из ЕГРН;
- Постановки участка (объекта недвижимости) на учёт в Росреестре;
- Снятие объекта недвижимости с кадастрового учёта;
- При получении налоговых уведомлений, где налог рассчитан из неверной стоимости объекта;
- В спорных ситуациях с соседями, либо иными заинтересованными особами;
- Сотрудники государственных кадастровых органов сами обнаружили ошибку и прислали уведомление об этом.
Что делать для исправления
Что же делать, если кадастровая ошибка всё же имела место быть в вашем случае? Рассмотрим подробно несколько самых распространённых несоответствий и порядок действий для их исправления.
Наложение границ
Довольно распространённой кадастровой ошибкой является наложение двух, или более, соседних земельных участков друг на друга.
Причиной этого может являться несоответствие законодательства.
До введения закона № 1453, в котором прописана процедура межевания по единой системе государственных координат, использовалась угловая система.
Из-за этого возникают наложения границ земельных участков.
Также, причиной этому может послужить профессиональная некомпетентность инженеров, выполнявших межевание и составлявших кадастровый план.
При выявлении наложения сотрудниками реестровой службы, все работы на этом участке необходимо прекратить до полного исправления всех несоответствий. При обнаружении кадастровой ошибки непосредственно владельцем земельного участка, следует уведомить о ней кадастровый орган и сделать запрос на исправление.
Процедура исправления, в зависимости от сложившейся ситуации, может быть решена полюбовно, с согласием всех заинтересованных сторон, а может и надолго затянуться.
В любом случае, вам придётся проделать следующие шаги:
- Напишите заявление в местное кадастровое отделение с запросом на исправление кадастровой ошибки.
- Уведомите соседей и согласуйте с ними все нюансы, связанные с пограничными вопросами.
В случае, если и соседи, и сотрудники кадастровой службы согласны с вашими претензиями, то велик шанс, что вопрос будет улажен быстро и без лишнего шума. Но так бывает довольно редко, поэтому в таких ситуациях зачастую дело доходит до судебных разбирательств. Как быть в подобных случаях, будет описано чуть ниже.
Если при наложении участков будет выявлена техническая ошибка, а не реестровая, то её исправление не займёт много времени.
Некорректное местоположение границ
В целом, ошибка местоположения границ схожа с предыдущей, только здесь границы участка не накладываются друг на друга, а отображаются искажённо и имеют некорректные очертания и координаты.
Подобные погрешности тоже могут повлечь за собой нарушение интересов владельца участка или его соседей. Подать запрос на её исправление могут любые заинтересованные лица.
После подачи заявления в кадастровый орган, его сотрудники обязаны:
- Принять решение о необходимости исправления;
- Уведомить об этом решении владельцев и всех заинтересованных лиц;
- Назначить инженера для повторного межевания;
- После проведения межевания и всех кадастровых работ, внести обновлённые данные в ЕГРН и уведомить об этом заявителя.
Ошибки по ранее учтённым земельным участкам
Ранее учтёнными земельными участками называются те из них, сведения о которых были внесены до 1 марта 2008 года, когда было применено изменение в земельном законодательстве.
Все кадастровые ошибки на ранее учтённых участках исправляются по такому алгоритму:
- Предварительно согласовать все действия с соседями. Он должны дать согласие на изменение границ;
- В случае согласования всех действий с соседями, пишется заявление на исправление ошибки. Обязательно указать, в чём именно заключатся неточность и внести все данные об участке и его владельце;
- От кадастрового органа должны быть направлены инженеры для проведения повторного межевания, либо землеустроительной экспертизы, и уточнения границ;
- В случае несогласования с соседями или кадастровыми органами – обращаться в суд.
Исправление ошибки по решению суда
Споры такого характера рассматриваются только в арбитраже, так как ответчиком выступает юридическое лицо. Как только суд выносит решение, оно сразу отправляется в ЕГРН для исполнения. Работники ЕГРН выполняют предписания суда.
Когда по какой-либо причине решение суда не поступило в ЕГРН, собственник сам может представить копию, заверенную в суде вместе с заявлением об исправлении технической ошибки. Из решения суда и прилагаемого заявления должно четко следовать – что именно должно быть исправлено, а также указан срок. Если же срок не указан, то по стандарту на исполнение решения суда отводится 5 рабочих дней.
Когда после приема заявления и копии решения суда от работников ЕГРН не последовало необходимых действий, тогда можно поступить одним из двух способов:
- Направить в суд заявление, где указать просьбу выдать исполнительный лист на основании вынесенного решения. Полученный документ можно передать в Службу судебных приставов для возбуждения процедуры исполнительного производства. Далее за исполнением решения надзирают судебные приставы.
- Можно подать в суд заявление, в котором потребовать наложить штраф за неисполнение решения суда. На отдельном заседании заявление будет рассмотрено и наложен штраф в сумме до 100 тыс. руб. Когда после уплаты штрафа, решение так и не исполняется, тогда на основании ст. 315 УК РФ можно передать дознавателю Федеральной Службы судебных приставов новое заявление о злостном уклонении от выполнения решения суда.
Также по теме: Что делать, если сосед поставил забор на моем участке?
Издержки владельца участка выльются в оплату услуг юриста, который будет вести дело, а также госпошлину. Разумеется, ничто не мешает истцу самостоятельно представлять свои интересы в суде, но как показывает практика, сложность кадастровых вопросов требует привлечения специалиста для поддержки позиции в суде.
Как исправить без суда
Итак, выделим главные аспекты в решении проблем, связанных с кадастровыми ошибками, для которых не требуется обращение в суд. Как уже писалось выше, главным условием для исправления кадастровых ошибок во внесудебном порядке – это полное согласие с соседями и кадастровыми службами.
- Следует пригласить инженера для проведения кадастровых работ и составления нового межевого плана.
- Сообщить в местные муниципальные органы об установлении новых границ ЗУ.
- Составить акт о согласовании новых границ с соседями. Составляется он при участии кадастрового инженера и всех заинтересованных лиц.
В акте указать:
- Адрес земельного участка;
- Данные о владельце надела и его соседях;
- Данные о ЗУ соседей;
- Подтверждение согласия соседей с новыми границами земельных участков;
- Дата и подписи всех участников соглашения.
Исправление ошибки по заявлению собственника
В территориальный орган ЕГРН или в МФЦ заявитель подает специальное заявление, единая форма которого утверждена приказом Минэкономразвития №125 от 13.04.2009 г. Его можно подать лично или через сайт госуслуг. Госпошлина в данном случае не взимается. Дополнительно потребуется приложить все документы, которые подтверждают факт ошибки: межевой план, акт обследования участка и т.д.
Положительное или отрицательное решение на основании заявления должно быть вынесено в течение не более 5 дней. Назавтра после официального вынесения решения, копия этого документа направляется на электронную почту или заказным письмом заявителю. Собственник участка обязательно получает копию решения, кадастровый паспорт при положительном решении. Об отрицательном решении собственник участка не уведомляется.
Если заявитель или собственник против вынесенного отрицательного решения, то они могут обратиться в суд. При этом отрицательное решение могут обжаловать оба, а положительное решение – только собственник участка (если только не он подавал заявление).
Также по теме: Нюансы договора аренды земельного участка между физлицами
Судебная практика
Если с соседями не было достигнуто согласия по всем принципиальным пунктам, либо, если кадастровый орган отказывает вам в исправлении ошибок, по тем или иным причинам, то придётся решать проблему используя судебную практику.
Ответчиками в данном случае могут выступать соседи, сотрудники Росреестра и иные заинтересованные личности.
В исковом заявлении нужно указать:
- Сведения об истце;
- Сведения об ответчиках;
- Сведения об ошибке, из-за которой происходит тяжба;
- Каким образом и при каких обстоятельствах было выявлено несоответствие;
- Действия, которые предпринимались для попытки внесудебного решения проблемы;
- Желаемый результат, которого вы пытаетесь добиться в суде (к примеру, новые границы, с указанием предпочтительных координат);
- Название судебного учреждения, в которое подаётся иск.
Список необходимых документов:
- Все имеющиеся первоначальные документы, связанные с кадастровыми работами и регистрацией в ЕГРН;
- Выписка из Росреестра, в которой содержится предполагаемая ошибка;
- Если в ЕГРН согласны с вашими претензиями, то должно быть специальное уведомление от них, где описывается несоответствие;
- Письменные возражения соседей при попытке урегулировать спор во внесудебном порядке.
Если суд вынес вердикт в вашу пользу и обязал соответствующие службы исправить все неточности, то далее должны последовать следующие события:
- Заявитель, либо судебные исполнители, предъявляют судебный акт ответчику по иску и сотрудникам Росреестра;
- Кадастровыми органами направляется инженер для проведения межевальных работ и устранения ошибок;
- Уточнённые данные в течение 5 дней вносятся в электронную базу ЕГРН;
- Все участники судебного спора должны быть уведомлены о внесённых изменениях;
- Сотрудники Росреестра уведомляют суд о выполнении судебного предписания и устранении всех неточностей.
Кадастровая ошибка в местоположении границ участка
Реестровой ошибкой в отношении земельного участка признается перенос недостоверных сведений в ЕГРН из содержания межевого плана. Поскольку в содержании межевого плана ключевую роль занимает определение характерных точек границ и местоположения участка, исправление данной кадастровой ошибки будет проводиться по специальным правилам.
Обнаружение кадастровой (реестровой) ошибки входит в компетенцию должностных лиц Росреестра. При этом основанием для выявления ошибки может являться заявление правообладателя или иного заинтересованного лица.
Алгоритм действий государственного регистратора, обнаружившего кадастровую ошибку в местоположении участка, состоит из следующих этапов:
- принятие решения об устранении выявленной ошибки;
- не позднее одного рабочего дня указанное решение направляется заинтересованным лицам, чьи права могут быть нарушены выявленной ошибкой, а также кадастровому инженеру для исправления ошибки;
- после проведения повторных кадастровых работ служба Росреестра вносит исправленные сведения в ЕГРН, о чем в пятидневный срок уведомляет правообладателя.
Обратите внимание! В силу ч. 6 Федерального закона № 218-ФЗ, по требованию любых заинтересованных лиц и органов решение об устранении кадастровой ошибки в описании местоположения участка вправе принять суд.
Хотя решение должностного лица Росреестра об исправлении ошибки носит уведомительный характер, на согласование всех спорных вопросов у правообладателя есть шесть месяцев. Если за указанный промежуток времени допущенное нарушение не было устранено, а исправленный межевой план не был направлен в орган Росреестра, осуществляются следующие действия:
- должностное лицо службы Росреестра имеет право самостоятельно внести соответствующие изменения о местоположении и площади спорного участка;
- указанное исправление ошибки будет осуществляться на основании сведений правоустанавливающих документов и картографической основы;
- при исправлении кадастровой ошибки таким способом площадь земельного участка не может быть изменена более чем на 5% от исходного значения.
Также по теме: Как и за чей счет исправить ошибку кадастрового инженера при межевании?
В этом случае у правообладателя участка и иных заинтересованных лиц сохраняется право на обращение в суд для оспаривания действий службы Росреестра.