Можно ли выписать человека из муниципальной квартиры

Общие правила проживания в муниципальной квартире

Муниципальная квартира – это жилое помещение, находящееся в собственности местных властей, которое сдано внаём частным лицам. Разумеется, проживание в таком жилье осуществляется на основании соглашения о социальном найме и прописки соответствующих лиц.

Вот некоторые правила проживания в муниципальном жилье, которые в зависимости от наличия у лица прописки могут причинять некоторые неудобства:

1. По общему правилу проживающие в такой квартире лица оплачивают коммунальные услуги самостоятельно. Когда установлено учётное оборудование, то оплата производится по его показателям. Однако нередки случаи, когда такого оборудования нет, и оплата производится по количеству лиц, прописанных в жилье. В таких случаях излишне прописанный человек может стать причиной лишних расходов.
2. Муниципальная квартира со временем может быть приватизирована проживающими в ней лицами. В счёт идёт каждый человек, официально зарегистрированный в данном жилье. То есть фактически без прописанного лица, который отсутствует, приватизация невозможна.
3. После приватизации муниципальная квартира переходит в собственность всех официально прописанных в ней лиц. Таким образом, прописанное, но не проживающее в квартире лицо получит право собственности, хотя фактически в приватизации не участвовало.
4. При расторжении соглашения о социальном найме прописанное, но не проживающее лицо подлежит выписке из жилья. Если прописка такого человека осуществлялась в период действия соглашения, то ответственность за его выписку ляжет на плечи нанимателя.

Причин для выписки фактически не проживающего лица достаточно. Однако не всегда удаётся это сделать по различным причинам. Поэтому необходимо тщательно изучить процедуру выписки фактически не проживающих в квартире лиц.

Условия для выписки из муниципального жилья

Муниципальная квартира является собственностью администрации города. Муниципальный жилищный фонд выступает в качестве наймодателя, сдавая в аренду квартиру нанимателю. Прописанный в конкретном жилище человек – это наниматель. Основания для выписки, по которым он может лишиться права на прописку и проживание в этом помещении, содержатся в ст. 91 Жилищного Кодекса. Однако происходит это не автоматически, а по решению суда, согласно ст. 35 ЖК РФ.

Выписать гражданина из муниципального жилища можно только при возникновении всех условий, перечисленных в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14. В этом случае не имеет значения, вписан ли человек в договор социального найма (в ордер) или просто зарегистрирован как член семьи в муниципальной квартире.

Как выписать жильца за аморальное поведение

Одним из оснований обратиться с исковым заявлением в суд с целью выписки из муниципальной квартиры является нарушение правил проживания:

• злоупотребление спиртными напитками;
• употребление наркотических веществ;
• постоянные скандалы и ссоры с другими проживающими.

Для того чтобы исковое заявление в суд было убедительным и повлияло на положительный исход дела, сначала необходимо предупредить прописанное лицо о недопустимости подобного поведения, а затем обратиться с жалобой в муниципалитет, приложив копии доказательных документов к исковому заявлению.

Снятие с учета за нецелевое использование жилья

Выписать гражданина из муниципального жилья возможно при наличии доказательств того, что он использует помещение не в качестве места для проживания.

Нецелевое использование должны засвидетельствовать специальные жилищные комиссии, которые функционируют при всех городских и районных администрациях, или участковые.

Обратиться в эти органы может:

• муниципалитет,
• соседи,
• правление ТСЖ или УК.

После получения заключения об использовании жилой площади не по назначению можно обращаться с исковым заявлением в суд о выписке и выселении прописанного лица, нарушающего установленные правила.

Выписка за неуплату коммунальных платежей

Еще одно законное основание для снятия с регистрационного учета – выписать человека, если он не платит за коммунальные услуги.

Стоит при этом учесть, что, если более полугода кто-то из прописанных жильцов – членов семьи квартиросъемщика – не оплачивает свет, газ, электричество и прочие услуги, предоставляемые в соответствии с договорами между потребителем и поставщиками, то ответственность за это несет сам квартиросъемщик. В этом случае попытка ответственного нанимателя жилья выписать неплательщика указав эту причину, может обернуться неприятностями для него самого и всей семьи.

Если тенденция неоплаты устойчива и необратима, необходимо разделить лицевые счета, перезаключить договор социального найма на нескольких квартиросъемщиков и начинать процедуру выписки/выселения злостного неплательщика.

Выписка по причине длительного отсутствия

Возможно также выписать человека из муниципальной квартиры, если он не проживает в ней. Суд удовлетворит иск с таким основанием, если прописанное лицо:

• длительно не проживает в квартире (п.3 ст. 83 ЖК РФ). Хотя законодательно минимум не установлен, фактически принимается в расчет период от одного года;
• выехало на постоянной основе вместе с принадлежащим ему имуществом, а не временно (например, с целью поездки на учебу, работу, в командировку, на лечение и так далее), что не влечет за собой изменения прав и обязанностей в отношении муниципального жилья (ст. 71 ЖК РФ);
• изменило место постоянного проживания добровольно, а не по принуждению или из-за конфликтов, которые делали невозможным его пребывание в жилище;
• во время своего отсутствия частично или полностью не оплачивало коммунальные платежи, не принимало участия в содержании квартиры и ее ремонте (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ);
• не совершало попыток снова вселиться в жилище, а при наличии таких попыток не встретило препятствия своим действиям.

Особенности выписки из муниципальной квартиры

Как выписать человека из муниципальной квартиры? По общему правилу регистрации граждан по тому или иному адресу выписка осуществляется им добровольно, самим лицом либо по требованию суда в принудительном порядке. По требованию иных лиц выписка осуществляется в исключительных случаях, когда за выписываемым лицом имеются определённые нарушения правил проживания. Так что лучше добиться того, чтобы лицо само захотело выписаться.

В любом случае, когда лицо само не хочет, принудить его выписаться из муниципальной квартиры законодательством не допускается. Для этого нужно оформить его письменное согласие, а в случае, если оно находится в другом месте, данное согласие нужно нотариально заверить, а также выдать от его имени на имя выписывающего лица доверенность на осуществление соответствующей процедуры. Выписавшись, лицо теряет право проживания.

Выписка означает лишение право проживания. Так что прежде чем выписаться, любое лицо думает о данном последствии.

Закон допускает выписку людей из муниципального жилья в отсутствии его согласия лишь по следующим основаниям:

1. Если лицо было призвано на службу в рядах вооружённых сил, когда о данном факте имеется справка из военкомата. В таком случае выписка из муниципальной квартиры имеет временный характер и по возвращении со срочной службы лицо вправе требовать восстановления регистрации по прежнему месту проживания.
2. Когда лицо было заключено под стражу по приговору суда или приговорено к заключению в местах лишения свободы на длительные сроки, то выписка осуществляется путём передачи в паспортный стол копии соответствующего приговора. В данном случае отбытие наказания не является основанием для восстановления прописки.
3. Когда решением судебного органа прописанное лицо было признано пропавшим либо погибшим, то выписка также осуществляется на основании соответствующего решения. Но в случае если такое лицо обнаружится в будущем, оно будет вправе восстановить прописку, но только если судом будет осуществлён возврат статуса такого лица, а также возможности прописки в соответствующем жилье.

Во всех остальных случаях выписка возможна только по прямому указанию в решении суда. Так как можно выписать по решению судебного органа, то в резолютивной части такого решения необходимо наличие указания о выписке либо об утере права проживания.

Решение также представляется в паспортный стол любым заинтересованным лицом, после чего осуществляется фактическая выписка лица.

Можно ли выписать человека из муниципальной квартиры

Законодатель предусматривает обязательную регистрацию каждого гражданина. Если человек эту процедуру проходить не желает, то может наступить административная ответственность. Об этом мы подробно рассказывали в этой статье.

Но для того, чтобы зарегистрироваться по новому адресу, необходимо сначала выписаться из старого жилья. Можно ли это сделать, если прописка у вас в муниципальной квартире? Существует два способа выписки, рассмотрим их подробно.

Добровольно

Добровольная процедура снятия с регистрационного учета подразумевает обращение в отделение УВМ МВД РФ по месту нахождения квартиры, из которой вы хотите выписаться.

При этом не требуется согласие ни собственника жилья (муниципалитета), ни других квартиросъемщиков.

Без согласия

Если возникла необходимость выписать из муниципальной квартиры человека, но он с этим не согласен, то придется действовать иначе. Единственный государственный орган может принять решение о том, что гражданин утратил право пользования квартирой и подлежит снятия с регистрационного учета, ­ суд.

Поэтому перед тем как внести изменения в поквартирную карточку (домовую книгу) придется обратиться в органы правосудия. Без решения суда ни один паспортист не выпишет человека, который не согласен с выселением.

Порядок выписки через суд

Как выписать из муниципальной квартиры через суд? В судебном порядке выписка также не всегда возможна. Для того чтобы суд признал необходимым освобождение жилья и выписку проживающего в ней человека, нужны веские основания. Такие ограничения на выписку установлены в силу конституционной гарантии гражданам на обеспечение жилищем.

Таким образом, чтобы суд признал выписку лица необходимым, нужны следующие обстоятельства:

• нарушение правил проживания;
• неуплата коммунальных платежей;
• прекращение родственных отношений;
• фактическое отсутствие лица более полугода.

При наличии указанных причин выписка судом осуществляется по заявлению нанимателя. Иные прописанные лица не имеют права требовать выписки фактически не проживающих лиц из муниципального жилья, так как соглашение о найме заключается с нанимателем и по соглашению он предполагается владельцем жилья.

Рекомендуем ознакомиться:

Можно ли выписать человека из квартиры без его согласия

Заявление подаётся согласно правилам, определённым в гражданско-процессуальном законодательстве, по месту нахождения муниципального жилья.

Оно должно содержать следующие сведения:

• наименование суда;
• данные заявителя;
• сведения о лице, подлежащем выписке;
• обстоятельства, которые считаются поводом для выписки;
• прошение о выписке;
• перечень прилагаемой документации;
• дата и роспись заявителя.

Так как представить документы, которые удостоверят фактическое отсутствие лица невозможно, то данное обстоятельство нужно подтвердить показаниями соседей, жилищной организации и так далее. По этой причине в заявлении необходимо указать сведения о нескольких соседях, которые смогут дать показания на судебном заседании либо данные жилищной организации.

На основании показаний очевидцев или представителя жилищной организации суд выносит постановление о выписке соответствующего лица из муниципального жилья. На основании данного решения лицо исключается из домовой книги, а также изменяются соответствующие регистрационные данные в паспортном столе.

Основания для выписки из муниципальной квартиры

Так как право граждан на жилье закреплено в основном законе государства – Конституции РФ, то и основания для выписки человека должны быть очень вескими.

Этот список не является исчерпывающим, но стоит помнить, что в суде вам придется обосновывать основания для выселения человека.

Доказательствами могут быть и документы (справки из полиции, акты обследований жилого помещения, свидетельство о расторжении брака и прочее), так и показания свидетелей (соседей, представителей государственных органов, других жильцов квартиры).

Пример. Дом, где проживала Курочкина Р.П. был признан аварийным. Так как квартира предоставлялась ей по договору социального найма, то администрация предложила женщине переехать в квартиру, равную по площади и условиям. Однако Курочкина отказалась, так как хотела получить еще и материальную компенсацию за переезд в размере 200000 рублей. Представитель администрация округа был вынужден обратиться в суд с иском о признании Курочкиной утратившей право пользования квартирой и выселении. Суд, рассмотрев доводы сторон, полностью удовлетворил требования истца, и женщина была выписана из квартиры.

Выселение супругов и несовершеннолетних лиц, выписать пенсионера

Если конституция гарантирует каждому гражданину место проживания, то в ситуации с супругами или несовершеннолетними детьми ситуация обстоит куда сложнее. Так, если необходимо выписать супруга или детей, то нужны очень веские основания. Дело в том, что жилищное законодательство закрепляется право членов семьи проживать совместно с лицом, имеющим место проживания.

Таким образом, супруг или несовершеннолетний ребёнок может на законных основаниях быть прописанным в муниципальной квартире лица. Однако это не избавляет нанимателя муниципального жилья возможных последствий.

Особенности выписки, если жена сама не выписалась самостоятельно, заключаются в следующем:

• для выписки необходимо, чтобы брак между супругами был расторгнут;
• нужны доказательства того, что тот или иной супруг грубо нарушает правила поведения;
• супруг должен представлять опасность для жизни детей и иных лиц, проживающих в данной квартире.

К сожалению, иных оснований, чтобы бывшая супруга выписалась, законодательством не предусмотрено. По закону супруги необязательно должны быть прописаны в одной квартире. Так что необходимо подумать о последствиях, прежде чем прописывать в квартире своего супруга. Всегда нужно думать, можно ли выписать человека в последующем.

Если супруга или супругу выписать из квартиры довольно сложно, то детей, не достигших 18 лет, или внучку без родителей невозможно.

Так, прежде, как выписать несовершеннолетнего из муниципальной квартиры нужно учесть следующие обстоятельства:

1. Если при разводе суд постановил, что дети остаются с другим супругом, то они выписываются и регистрируются по месту жительства другого супруга.
2. Если родители были в судебном порядке лишены родительских прав. В таком случае их выписывают из дома родителей и передают под опеку третьих лиц.
3. Если родители умирают. В таком случае прописка детей переводится с места проживания их родителей в место проживания их законных опекунов и попечителей.

Лишение детей прописки без предоставления иного жилья просто невозможно. В этом и заключается забота государства о детях, что оно гарантирует каждому ребёнку место жительства. Такие же правила действуют для выписки пенсионеров.

Документы для выписки не проживающего лица

В зависимости от того, кого нужно выселить, необходимо собрать соответствующие документы для суда, которые будут подтверждать требование о выселении.

Так, если выселить нужно лицо, которое является совершеннолетним и дееспособным, необходимо представить суду следующие документы:

• соглашение о найме муниципального жилья;
• копия паспорта заявителя;
• экземпляр соглашения о найме жилья;
• письменные свидетельские показания соседей.

Для выписки из жилья лица, которое является супругом нанимателя, необходимы следующие документы:

• решение суда;
• заключение органа опеки;
• психиатрическое свидетельство (если психическое состояние супруга было признано нестабильным);
• наркологическое заключение (если супруг был признан наркозависимым);
• письменные свидетельские показания других жильцов соответствующей квартиры или соседей.

При расторжении брака между нанимателем и его супругом достаточно представить суду свидетельство о прекращении брачных отношений, который выдаётся органом ЗАГС (запись актов гражданского состояния) при разводе.

Рекомендуем ознакомиться:

Что нужно для процедуры выписки из квартиры или дома

В свою очередь, чтобы выписать ребёнка из квартиры, нужны следующие документы:

• постановление суда о лишении нанимателя родительских прав;
• решение суда об оставлении ребёнка с другим родителем;
• решение суда об усыновлении ребёнка другими лицами.

Таким образом, лишить ребёнка прописки без соответствующего судебного решения невозможно. При этом под такие же условия подпадают и лица, являющиеся совершеннолетними, но не обладающие дееспособностью с момента рождения. К примеру, врождённые инвалиды, страдающие заболеваниями головного мозга и так далее.

Помимо указанных документов доказательственного характера необходимы документы, которые просто обязательно представить суду вне зависимости от наличия у заявителя доказательств необходимости выписки того или иного лица.

К таким документам относятся:

• копия заявления для лиц, участвующих в деле;
• квитанция, удостоверяющая оплату пошлины за рассмотрение судом поданного заявления;
• свидетельство либо иной документ, подтверждающий права нанимателя на соответствующее муниципальное жильё;
• выписка из жилищной организации о лицах, проживающих в соответствующей квартире;
• выписка из регистрационного органа, удостоверяющая право собственности того или иного лица на соответствующее жильё.

При наличии достаточных оснований суд вправе выписать лицо без предоставления прописки в другом жилье, то есть в никуда. В таких случаях государство предусмотрело прописку в коммунальном муниципальном жилье либо в жилье специального назначения. Однако отсутствие прописки является нарушением, так что нужно внимательно следить за своим статусом прописки.

Как выписать человека из муниципальной квартиры добровольно

Если человек согласен на выписку из муниципальной квартиры, то процедура пройдет достаточно быстро и не потребует материальных затрат.

Порядок действий

Для того, чтобы выписать из квартиры человека, который на это согласен необходимо обратиться в отделение УВМ МВД России.

Сделать это можно такими способами:

• через интернет-портал «Госуслуги»;
• через ГБУ «Мои документы»;
• обратившись в миграционный орган лично;
• через доверенное лицо.

После передачи документов, необходимо явиться в УВМ МВД РФ и получить свой паспорт уже с отметкой о снятии с регистрационного учета.

Процедура

Независимо от того, какой способ вы выберете для осуществления процедуры выписки, вам придется составить заявление. Образец его вы можете взять в миграционном органе или скачать по ссылке, представленной ниже.

Документы

Для того, чтобы выписаться из муниципальной квартиры необходимо предоставить сотруднику УВМ МВД РФ только два документа:

• заявление;
• паспорт гражданина РФ.

О том, какие документы могут потребовать регистраторы в исключительных случаях, вы прочитаете в этой статье.

Сроки

Снятие с регистрационного учета при личном обращении или же при подаче заявки через «Госуслуги» займет не более трех (рабочих) дней.

Выписка из муниципальной квартиры через отделение ГБУ «Мои документы» потребует больше времени – до двух недель.

Если выписка будет происходить с участием представителя, то точный срок процедуры назвать нельзя. Все зависит от скорости сбора всех документов и передачи их доверенному лицу.

Стоимость

Если человек решил добровольно сняться с регистрационного учета из муниципальной квартиры, то ему не придется оплачивать эту процедуру. Требование сотрудников миграционного органа об уплате какой-либо госпошлины незаконны, в этом случае обращайтесь с жалобой в надзорные службы.

Затраты при выписке из квартиры могут возникнуть только в случае, если вы решили воспользоваться услугами представителя (на нотариальное заверение доверенности и заявления, на пересылку документов и т.д.)

Основания по соглашению о найме

Согласно жилищному законодательству определяются правила использования муниципальных квартир. Так, все условия использования и основания прописки и выписки также могут исходить из норм жилищного законодательства, если только соглашением не установлено иное правило.

Правила в основном определяются муниципальным органом, так что они могут быть довольно разнообразными, в зависимости от позиции муниципальных властей. Но они не могут быть хуже правил, установленных нормами жилищного законодательства.

Так, самыми распространёнными правилами, которые устанавливают муниципальные власти, являются:

• соблюдение норм правил проживания;
• соблюдение интересов других лиц, проживающих в многоквартирном доме;
• соблюдение интересов государства и муниципалитета;
• соблюдение норм законодательства при пользовании квартирой.

Как видно из вышеуказанного, если прописанное в квартире лицо, проживало в ней менее 6 месяцев назад и не нарушало при этом требований законодательства, то выписать его будет невозможно. По общему правилу прописки лица могут удаляться с адреса прописки на временную регистрацию по другому адресу в срок до 6 месяцев.

О выписке лица, со дня переезда которого ещё не прошло 6 месяцев, не стоит задумываться, так как это может быть временное отсутствие, которое допускается законом. В таких случаях выписка попросту невозможна без наличия других веских оснований.

Выписка по решению суда

Судебное разбирательство может длиться очень долго. Если выписываемое лицо не в курсе, что его выписывают посредством судебного решения, то процесс продлится не более 2 месяцев. Если вдруг он решит оспорить решение суда, то дело может затянуться на срок до полугода. Таким образом, вопрос выписки лица через суд может отнять немало сил и средств.

Когда суд принимает соответствующее решение, то вопрос выписки в дальнейшем решается довольно быстро.

Порядок выселения по постановлению суда следующий:

• в миграционную службу необходимо предоставить заявление;
• к заявлению необходимо приложить соответствующее постановление суда, соглашение о найме жилья;
• миграционная служба выносит решение в течение 3-7 дней и выписывает соответствующее лицо;
• если выписка лица невозможна, то отказ последует немедленно, в момент подачи заявления;
• при отказе в выписке можно обратиться в службу судебных приставов для исполнения постановления о выписке принудительно.

При наличии решения судьи выписать лицо, которое прописано в муниципальной квартире, можно без проблем. Однако если такое лицо при рассмотрении заявления в суде не будет участвовать, то оно может обжаловать такое решение в течение года с момента вынесения решения.

Кроме того, если выписка лица осуществляется по сомнительным основаниям, даже если такие основания были удостоверены решением суда, то по заявлению уполномоченного государственного органа данное решение может быть обжаловано и отменено. Так что необходимо действовать в рамках законодательства.