О возможности
Можно ли снять с регистрационного учета несовершеннолетнего ребенка?
Ответ на этот вопрос зависит от ряда условий и обстоятельств.
Снять с регистрационного учета можно, но при выполнении ряда моментов:
- это необходимо для дальнейшей прописки, что подтверждается документами (договором социального найма или бумагами о праве собственности на жилье);
- органы опеки и попечительства разрешили такое действие и не посчитали, что оно ущемляет интересы несовершеннолетнего;
- выписка происходит не «в никуда». В этом случае осуществить задуманное просто не удастся;
- выбранное место новой регистрации значительно не уступает предыдущему в жилищных условиях и благоустроенности.
Способы снятия с регистрационного учета
Добровольно снять с регистрационного учета несовершеннолетнего ребенка до 14 лет могут его законные представители — родители или лицо, их заменяющее. Ребенок старше 14 лет подает заявление лично с согласия законного представителя.
Добровольное снятие с регистрационного учета несовершеннолетнего ребенка может быть осуществлено путем подачи заявления о регистрации его по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (п. 31 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713).
Законодательная база
Какими законами регламентируется снятие с регистрационного учета несовершеннолетнего ребенка? Как регистрация, так и прекращение ее действия, опирается на действие нескольких законов:
- ГК РФ определяет право и возможность несовершеннолетнего жить с родителями и быть прописанным до 14 лет исключительно с ними;
- СК РФ защищает его права в части возможности расти в семье, а в случае ее распада – общаться с мамой и папой;
- УК РФ определяет наказание за подделку регистрации или создание фиктивной прописки;
- КоАП РФ устанавливает административный штраф для тех родителей, которые не вовремя зарегистрировали чадо.
Это важно в случае, когда чадо выписывают после развода родителей для новой регистрации к тому, кто остается с ним.
Переезд на новое место жительства
Да, у родителей в подобных случаях есть и еще одна обязанность. Они должны предъявить органам опеки документальное подтверждение конкретного нового адреса проживания несовершеннолетнего – иначе снять его с регистрационного учета будет совсем невозможно. При покупке новой квартиры вам нужно будет вначале получить право собственности на жильё в котором будет зарегистрированна ваша семья с ребёнком. После того как у вас буду на руках все документы на квартиру, выписать ребёнка из старой квартиры не составит труда.
Если несколько детей
Много проблем приносит непонимание некоторых вещей, например если у вас несколько детей разного пола то могут потребовать для них отдельные комнаты, что не всегда возможно в силу разных причин. Этот пункт можно понять, ведь если у вас девочка 15 лет и мальчик 13-ти то жить в одной комнате им будет сложно, именно на этот факт, в первую очеред намекают органы опеки. Не все родители это знают и не понимают всю сложность ситуации, а многим не по карману купить многокомнатную квартиру, в данном случае вам лучше обратиться к юристу за бесплатной юридической консультацией.
Развод или обмен жилья
Снять несовершеннолетнего ребенка с регистрационного учета при разводе родителей и размене жилья еще сложнее – новая квартира будет явно меньше, а часто бывает, что и хуже по качеству. В данном случае вам будет трудно убедить что права и интересы не пострадают, и все временные неудобства будут решены в ближайшее время. Такая ситуация возникает нередко, и при разводе, после определения места жительства ребёнка, вам нужно будет зарегистрировать несовершеннолетнего по месту проживания официального родителя или опекуна.
Ребёнок и съёмная квартира
В последнее время иногда возникают ситуации когда семья с детьми живёт на съёмной квартире и не оплачивает своё проживание и отказываются покидать временное жильё, ссылаясь на то что у них ребёнок, которого нельзя выселять. На самом деле, ситуация немного двоякая, и решение этого вопроса зависит от того есть ли официальный договор, зарегистрирован ли ребёнок по данному адресу, для решения подобного вопроса лучше обратиться к специалисту по данному вопросу.
В каких случаях?
Выписка малыша часто требуется при смене места жительства семьи, приобретении новой квартиры или дома с последующим переездом, разводе супругов.
Последний случай наиболее сложный, так как бывшим супругам следует решить не только вопрос проживания ребенка и график его общения со вторым родителем, но и вопрос регистрации.
Несмотря на развод, малыш может быть прописан как с матерью, так и с отцом.
В ситуации со взрослым человеком процедура не заняла бы много времени и требовала бы наличия только паспорта и желания выписаться. Когда речь идет о ребенке, все немного иначе. Разберемся, в чем же отличие.
Возможна ли выписка ребенка «в никуда»
В соответствии с требованиями законодательства выписка ребенка из квартиры в никуда не допускается. Если родители или лица, их заменяющие, обращаются в уполномоченный орган МВД для аннулирования регистрации малыша, они обязаны в своем заявлении указать новый адрес проживания. Однако даже данной информации может оказаться недостаточно. На практике от законных представителей потребуют ещё документы, которые подтверждают их право на последующее вселение по новому адресу – договор найма, купли-продажи, свидетельство о праве собственности, выписку из Единого реестра недвижимости, согласие нанимателя и других проживающих.
С чего начать, куда обратиться?
Как снять с регистрации несовершеннолетнего ребенка? Если потребовалось выписать несовершеннолетнего, первое, что нужно сделать – узнать, в каких ситуациях требуется согласие органов опеки и попечительства. Например, оно не обязательно, если малыша регистрируют от одного родителя к другому.
Если же лицо старше 14 лет хотят зарегистрировать с бабушкой, то без согласия ОПП не обойтись. Если такое согласие получено, то можно собрать все требуемые бумаги и приступить к оформлению.
Где оформляют? Не только постановка на регистрационный учет, но и его снятие – работа главного Управления по вопросам миграции МВД РФ. Этот орган существует относительно недавно, но он стал преемником Федеральной Миграционной Службы.
Судебная практика снятия с регистрации несовершеннолетнего
Здравствуйте Андрей! Судебная практика по вопросу снятия несовершеннолетних с регистрационного учета идет по тому пути, что если родитель ребенка прописан в квартире, то выписать ребенка невозможно, если же родитель зарегистрирован и проживает по другому адресу, то и ребенок должен следовать за ним. Приведем несколько примеров судебной практики по вопросу снятия с регистрации несовершеннолетнего. — Апелляционное определение Московского городского суда от 24.07.2017 по делу N 33-24927/2017 (положительное решение): Как указал суд, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена (ст. 65 СК РФ, ст. 69 ЖК РФ). Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, которое может возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение. Вместе с тем отец несовершеннолетнего признан судом не приобретшим право пользования спорной квартирой, на момент возбуждения настоящего гражданского дела в квартире отец несовершеннолетнего также не проживал и не был зарегистрирован, имеет иное место жительства по месту своей регистрации. В связи с этим, спорная квартира не являлась местом жительства отца несовершеннолетнего, который, несмотря на регистрацию в данной квартире, не приобрел право пользования жилым помещением по месту жительства своего отца, иные члены семьи несовершеннолетнего в спорной квартире не проживают и не зарегистрированы. Таким образом, суд удовлетворил требование истца о признании несовершеннолетнего и его отца не приобретшими права пользования жилым помещением. — Апелляционное определение Московского городского суда от 20.04.2017 по делу N 33-15031/2017 (отрицательное решение): Как указал суд, зарегистрировав ответчика при рождении в спорной квартире, которая на тот момент уже являлась собственностью истца, истец и его супруга тем самым по договоренности между собой определили место постоянного проживания дочери по месту нахождения спорного жилого помещения, истец своими действиями наделил ответчика как члена своей семьи правом пользования данной квартирой, которое ответчик в силу своего возраста и распада семьи между родителями не мог самостоятельно осуществлять и реализовывать до достижения своего совершеннолетия (ст. 65 СК РФ). При этом суд признал необоснованными доводы истца о том, что ответчик с момента регистрации расходов по оплате жилья не нес, содержание квартиры осуществлялось только истцом, поскольку ответчик в силу возраста самостоятельного источника дохода не имел, истец, являясь в период несовершеннолетия дочери ее законным представителем, был обязан нести за нее расходы по содержанию спорной квартиры. Таким образом, суд отказал в удовлетворении требований истца о признании дочери не приобретшей право пользования жилым помещением и снятии ее с регистрационного учета. — Апелляционное определение Московского городского суда от 12.04.2017 по делу N 33-13919/2017 (отрицательное решение): Суд отказал в удовлетворении требований истца к ответчице, действующей в интересах своей несовершеннолетней дочери, о признании последней прекратившей право пользования жилым помещением — квартирой. Истец считает, что несовершеннолетняя дочь утратила право пользования на указанное жилое помещение в связи с переездом из него ее матери и последующим разводом с отцом. Суд указал, что по смыслу ст. 65 Семейного кодекса РФ несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей. Заключение такого соглашения выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в него. Само по себе непроживание ребенка и его родителя в жилом помещении, являющемся местом жительства, которое определено ребенку соглашением родителей, не может служить основанием для признания его прекратившим право пользования жилым помещением. Несовершеннолетняя в данном случае не проживает в спорной квартире по независящим от нее обстоятельствам, в силу возраста не может самостоятельно реализовать свои жилищные права, поэтому проживание ребенка с родителем в ином помещении не может служить основанием для признания его прекратившим право пользования спорной квартирой.
Таким образом, чтобы выписать из квартиры несовершеннолетнего, сначала необходимо снять с регистрационного учета его родителей, доказать, что ребенок фактически в квартире не проживает, а имеет право пользование в другом жилом помещении по месту жительства одного из родителей. Также важным условием для снятия несовершеннолетнего с регистрационного учета является отсутствие родственных отношений между собственником и ребенком. В связи с этим, рекомендую вам обратиться за очной консультацией к нашим адвокатам, после детального изучения вашей ситуации мы сможете сделать возможные прогнозы о судебной перспективе дела.
Документы
Какие документы необходимы? Для реализации процедуры снятия несовершеннолетнего с регистрационного учета необходимо предоставить бумаги:
- заявление от родителей;
- свидетельство о рождении или паспорт выписываемого;
- согласие органов опеки и попечительства;
- паспорта родителей;
- доказательство того, что есть новое место жительства.
При сложных или спорных ситуациях может потребоваться дополнительный набор бумаг.
О том, нужно ли получать согласие собственника квартиры для прописки ребенка, читайте в нашей статье.
Куда подавать документы?
Кроме ГУвм МВД есть и другие варианты места оформления:
- паспортный стол;
- МФЦ;
- портал Госуслуги в интернете.
Часто заявители обращаются туда, куда ближе или удобнее всего, так как принципиального значения место оформления не имеет.
Варианты выписки ребенка из жилья при постоянной прописке
В различных жизненных обстоятельствах снятие с учета несовершеннолетнего проходит по-разному.
Ребёнок зарегистрирован в квартире, но не живёт в ней
Для выселения несовершеннолетнего, который не проживает в жилом помещении по адресу прописки, потребуется обращение в суд. Основание – утрата права пользования жильём.
Собственнику нужно предоставить доказательства, что несовершеннолетний не использует жилплощадь по назначению.
Подтверждающие документы:
- письменные показания соседей;
- акт от участкового и т. д.
Нюансы:
- ребенок до 14 лет должен быть выписан вместе с родителем, одного ребенка выписать нельзя (если только он не будет впоследствии прописан ко второму родителю);
- из муниципальной квартиры нельзя выписать ребенка без согласия службы опеки (даже если предстоит совместный с родителями переезд в другой район, регион или страну);
- должно иметься другое равноценное жильё, куда сразу будет поставлен на учёт малолетний (в противном случае суд не позволит выселить ребёнка);
- если собственником является один из родителей, выписка осложнится обязанностью совместно воспитывать, содержать и действовать только в интересах детей.
Интересная статья: Как выписать человека из квартиры по суду?
Пример из судебной практики:
В районный суд обратился гражданин с иском о принудительной выписке бывшей жены и сына на основании прекращения права пользования квартирой. Бывшая супруга с ребёнком 11 лет проживает у бабушки.
Истец мотивировал действия тем, что жена не оплачивает расходы по содержанию жилья.
Добровольно супруга отказывается выписывать себя и сына. Обосновывая действия тем, что супруг не выполнил обязательства по разделу общего имущества.
Суд вынес решение о принудительной выписке жены. Основание – утрата права пользования жильём бывшими родственниками.
В то же время суд отказал в снятии с регистрационного учёта несовершеннолетнего сына.
Решение основано на:
- ст. 20 ГК РФ – ребёнок регистрируется по месту прописки родителей;
- ст. 65 ч. 1 СК РФ – родительские права не должны противоречить интересам детей;
- ст. 55 п. 1, ст. 63 п. 1 СК РФ – развод не влияет на права ребёнка (он не перестаёт быть членом семьи отца), в том числе он не теряет право пользования квартирой.
Ребёнок проживает по месту прописки
Выписка ребенка в таком случае возможна лишь при условии предоставления другого жилья и с согласия родителя.
Пример из судебной практики:
Супруги в разводе. Сын от первого брака был прописан и проживал в трехкомнатной квартире, которая находится в собственности отца.
Родитель вступил в брак второй раз и решил продать квартиру. Для несовершеннолетнего ребенка он купил однокомнатную квартиру. Мать подала иск в суд, мотивируя действие бывшего супруга ухудшением условий для жизни ребёнка.
Суд не удовлетворил исковое заявление. Обоснование решения:
- отец предоставил ребенку другое жилье с приемлемыми условиями для жизни;
- квартира была продана, чтобы улучшить жилищные условия детей от второго брака.
Несовершеннолетний является собственником жилья (или совладельцем)
Необходимость выписки может возникнуть при продаже квартиры, где у ребёнка есть доля или он – владелец. Просто лишить ребёнка-собственника прописки государство не позволит. Ему должно быть предоставлено для регистрации равноценное жилое помещение.
Какая у вас прописка?
Регистрация по месту жительстваРегистрация по месту пребывания
В данной ситуации обязательно потребуется согласие опеки. В соцзащиту придётся подать документарное подтверждение, что права несовершеннолетнего не нарушаются (новое жильё будет записано на последнего/количество квадратных метров в доле будет соответствовать прежнему).
Сотрудники опеки в свою очередь проверят соответствие жилищных условий нового места жительства. По результатам проверки составляется акт.
Пример из судебной практики:
Для продажи комнаты в квартире (где совладельцем был ребёнок с ⅓ долей), и покупки частного дома в близлежащей деревне (с предполагаемой ¼ доли в доме) потребовалось одобрение опеки. Госорган отказал в просьбе.
Интересная статья: Нюансы подачи иска о снятии с регистрационного учета
Служба мотивировала своё решение тем, что нарушались условия проживания несовершеннолетнего (городские удобства менялись на деревенские).
Выписка по решению суда
Когда возникают спорные ситуации при выписке детей, заинтересованная сторона имеет право обратиться в судебную инстанцию по месту прописки ответчика.
Часто причинами являются:
- отсутствие согласия законных представителей;
- отказ службы опеки и попечительства;
- постоянное проживание ребёнка по иному адресу.
При этом суд откажет в рассмотрении дела, если:
- истец имеет интерес относительно спорного жилья;
- ребёнок – владелец недвижимости;
- выселение происходит из муниципальной квартиры.
Если на судебном заседании выясниться, что для несовершеннолетнего не найдено новое жильё, судья приостановит процесс до момента исправления ситуации. Важно, чтобы жилищные условия были не хуже прежних.
При положительном результате истец с постановлением суда обращается в УФМС за принудительной выпиской. Госучреждение незамедлительно отправляет сведения в паспортный стол по новому месту жительства ребёнка для постановки на учёт.
Сроки, стоимость и результат
Согласие органов опеки и попечительства можно получить в срок до 14 суток. После этого аннулировать прописку можно с период до 9 суток. Причем, минимальный срок – 3 дня ожидания будет при обращении непосредственно в ГУвм МВД РФ.
Никаких затрат представители несовершеннолетнего не понесут. Такая процедура осуществляется бесплатно и не облагается пошлинами, налогами и т.д.
Какие документы выдаются в итоге? Если осуществляется выписка, то результатом станет получения листка выбытия. Он необходим для дальнейшей регистрации в новом месте.
Когда могут отказать? Если ребенка пытаются снять с учета «в никуда», то отказ последует обязательно. Так же его стоит ожидать при наличии неполного пакета бумаг или неправильной их комплектации. Для устранения отказа можно исправить ситуацию и обратиться повторно.