Кто такой член жилищно-строительного кооператива?

Избираемость руководителя

Председатель – это выборная должность. Его выбирают и назначают члены правления дома на своем собрании. Будучи назначенным на эту должность, человек получает ряд полномочий согласно уставу данного ЖСК.

Основные положения о данной должности указываются в 119 статье ЖК РФ:

1. Председатель выбирается на срок, обусловленный в уставе. Следовательно, четкого срока не существует – в каждом ЖСК он может существенно отличаться.
2. Председатель отвечает за то, чтобы решения кооператива своевременно и качественно выполнялись.
3. Он имеет право осуществлять деятельность от имени всего кооператива без предварительной доверенности. В спектр полномочий входят, помимо прочего, совершение сделок и представление всего ЖСК в суде.

Важно! Председатель должен осуществлять свою деятельность добросовестно. Это указано в ЖК РФ, поэтому является не просто моральным пунктом, а четким обязательством.

Права и обязанности

Выбранный на данную должность человек получает целый спектр прав, а вместе с ними обязанностей. Их список в разных ЖСК может немного отличаться, поскольку окончательный перечень утверждается уставом ЖСК. Устав принимается на собрании, и потому любой кооператив может указать какие-то особые моменты. Но в целом, должностная инструкция примерно одинакова для всех председателей ЖСК.

Права:

• контролировать то, как жильцы дома используют помещения, обнаруживать нарушения законов РФ и устранять данные нарушения;
• проникать в помещение, находящееся в чужой собственности, по согласию собственника (это может потребоваться, если возникла аварийная ситуация);
• подбирать персонал, предлагать своих кандидатов на собраниях правления ЖСК;
• осуществлять управление персоналом;
• давать членам кооператива определенные полномочия и требовать, чтобы данные полномочия добросовестно исполнялись;
• иметь решающий голос, если при голосовании обнаружилось полное равенство;
• досрочно уходить со своей должности;
• тратить деньги из общего бюджета ЖСК на мелкие расходы без предварительного согласования с членами кооператива;
• лично представлять интересы ЖСК в различных инстанциях, вплоть до суда и органов местной власти;
• подавать иски на жильцов, нарушающих законы РФ;
• оформлять для жильцов дома документы по установленным формам.

Обязанности:

1. знать законодательные акты РФ, в той или иной мере касающиеся сферы его деятельности (так, знания ПДД от него никто не требует, но Жилищный Кодекс он знать обязан);
2. действовать на своей работе добросовестно и в рамках законодательства РФ;
3. решать вопросы о ремонте и оказании различных услуг жильцам дома;
4. контролировать уровень качества оказанных услуг и проведенного ремонта;
5. в ситуации оказания некачественного ремонта или услуг – инициировать перерасчет всех проведенных платежей для жильцов;
6. контролировать работоспособность построек и оборудования, относящихся к ЖСК;
7. хранить правоустанавливающие бумаги жильцов, если они предоставили их на хранение;
8. выдавать бумаги по запросу жильцов, если эти бумаги находятся в спектре его полномочий;
9. вести отчетность и документацию, а если ее ведут другие лица (например, бухгалтер) – контролировать весь процесс;
10. осуществлять любые банковские операции в целях кооператива;
11. проверять качество расчетов жильцов дома с организациями, представляющими услуги;
12. запрещать незаконную перепланировку в доме;
13. периодически контролировать состояние построек и техники, уровень благоустройства территории;
14. принимать любые пожелания собственников жилья, касающиеся содержания территории, а если пожелания разумны и целесообразны – учитывать их;
15. принимать законные меры, вызванные необходимостью решения вопросов и проблем, связанных с благоустройством и обслуживанием территории;
16. принимать жалобы, касающиеся благоустройства и управления домом, вести их учет;
17. контролировать факт проведения и качество ремонтов;
18. ежеквартально составлять план работ и отчитываться на собрании правления ЖСК;
19. всегда присутствовать на таких собраниях и, если существует необходимость, устраивать правлению встречу с жильцами.

Также у председателя есть несколько запретов. Так, он не может самовольно проникать квартиры, не получив предварительного согласия. Также ему запрещено самовольное увольнение персонала, нарушение интересов жильцов и ЖСК, распоряжение бюджетом без соблюдения сметы.

Не курить!!!

1. Знать законодательные акты Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, Устав ЖСК, настоящую инструкцию, договоры на обслуживание и предоставление коммунальных и прочих услуг, а также другие документы, относящиеся к деятельности ЖСК.

2. Организовать деятельность правления в соответствии с действующим законодательством, требованиями Устава ЖСК и решениями общего собрания и правления.

3. Выполнять функции по организации обслуживания и ремонта строения, а также предоставления коммунальных и прочих услуг жильцам.

4. Контролировать предоставление жильцам дома коммунальных и других услуг установленного качества.

5. Обеспечить жильцам дома в установленном порядке перерасчет платежей в случае предоставлении коммунальных услуг низкого качества либо их отсутствия.

6. Добиваться от обслуживающих организаций выполнения работ по ремонту, обслуживанию и санитарному содержанию строения, его инженерного оборудования (устройств) и придомовой территории в соответствии с условиями заключенных с ними договоров.

7. Принимать меры по обеспечению бесперебойной работы санитарно-технического и инженерного оборудования, помещений, строений.

8. Обеспечить хранение ордеров, а также копий правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности жильцов на жилые и нежилые помещения.

9. Обеспечить учет и хранение хозяйственных договоров, соглашений о передаче прав по управлению, совместному владению строением и долевому участию в расходах по его содержанию, ремонту и управлению.

10. Выдавать, в пределах своих полномочий, жителям дома расчетные документы за предоставляемые услуги, справки, выписки, акты, копии лицевых счетов и другие документы.

11. Представлять интересы ЖСК в государственных и иных учреждениях, связанных с управлением и эксплуатацией дома.

12. Вести соответствующую техническую документацию на дом, контролировать составление бухгалтерской, статистической и прочей отчетности, проводить банковские операции.

13.Осуществлять контроль деятельности бухгалтерии и руководство ею.

14.Проверять правильность расчетов с жильцами дома за оплату жилья, коммунальных и прочих услуг, а также исполнение ими обязательств по платежам.

15.Своевременно принимать меры в связи с несанкционированным переоборудованием и перепланировкой жильцами дома мест общего пользования, жилых и нежилых помещений.

16.Осуществлять периодический контроль состояния конструкций, инженерного оборудования и внешнего благоустройства зданий:

16.1.ежемесячно лично контролировать уборку территории домовладений, мест общего пользования; 16.2.ежемесячно совместно с управляющим или членом правления проверять состояние кровли зданий, технические этажи и системы водостоков; 16.3.ежемесячно совместно с управляющим или членом правления проверять состояние инженерного оборудования на технических этажах и в подвалах. Обо всех выявленных неисправностях председатель правления обязан сообщать в обслуживающие организации и требовать их устранения.

17.Составлять и обобщать предложения по содержанию и сохранению зданий.

18. Вести прием жителей дома, а также учет и регистрацию жалоб и заявлений, поступивших от них, по вопросам управления зданиями, оформления документов, регистрации и правильности расчетов по платежам, рассматривать их и принимать решения.

19.Осуществлять контроль за проведением текущего или капитального ремонта здания и при необходимости привлекать специалистов сторонних организаций.

20.Организовывать закупку материалов и оборудования, необходимых для текущего ремонта и содержания строений.

21.Контролировать ведение журнала учета и движение материальных средств, принадлежащих товариществу.

22.Организовывать обучение персонала.

23.Руководить работой управляющего и помогать ему в случаях, предусмотренных техникой безопасности, при выполнении сложных работ.

24.Готовить акты на списание материальных средств и представлять их на утверждение правлению.

25.Участвовать в работе инвентаризационных комиссий.

26.Составлять квартальный план работ и отчитываться в его выполнении перед правлением в конце квартала.

27.Выдавать жителям дома, на основании решения межведомственной комиссии города (района), разрешения:

27.1.на перепланировку и переоборудование жилых и нежилых помещений; 27.2.на переоборудование инженерных сетей; 27.3.на установку, подключение и использование электробытовых приборов и машин мощностью, превышающей технологические возможности внутридомовой электрической сети, дополнительные секции приборов отопления, регулирующую и запорную арматуру; 27.4.на подключение и использование бытовых приборов и оборудования, включая индивидуальные приборы очистки воды, не имеющие технических паспортов.

28.Выдавать жителям дома разрешения, согласованные с обслуживающей организацией, на слив воды из систем и приборов отопления, а также приостановку поставки коммунальных услуг.

29. Использовать по решению общего собрания и правления нежилые помещения в интересах ЖСК, не ущемляя при этом прав жителей.

30.По требованию жителей предъявлять документы, регламентирующие деятельность ЖСК.

31.Проводить заседание правления.

32. Присутствовать в Правлении в приемные дни и организовать прием членов ЖСК членами Правления.

33.Требовать от жильцов квартир своевременного обращения к управляющему или в обслуживающие организации при обнаружении им неисправностей внутри квартирного оборудования (свищи, ржавчина, и пр.) и несущих стен (сколы, трещины и пр.).

Зарплата главы правления жилищного кооператива

Заработная плата председателя ЖСК не имеет четкой суммы. Она зависит от целого ряда факторов и назначается на собрании правления. Основные факторы, влияющие на заработок управляющего – это:

• число квартир в его ведении и компетенции;
• минимальная зарплата в РФ;
• наличие или отсутствие трудового договора;
• мнение владельцев квартир в доме;
• количество обязанностей и полномочий.

Как правило, заработная плата управляющего повышается в связи с количеством его обязанностей. Чем больше их в уставе, тем существеннее и сумма. Важнейшую роль играет и мнение жильцов. Если они полагают, что дому нужен умный и толковый управляющий, то проголосуют за высокую оплату. Если же они скептически относятся к должности, то председателю стоит рассчитывать на оклад, близкий к минимальному.

Разница в разных регионах РФ

В Москве и Санкт-Петербурге оплата труда управляющего ЖСК обычно выше, чем в прочих городах России. В Москве и Петербурге управляющий получает от 15 до 30 тысяч рублей, тогда как в прочих регионах – от 10 до 20 тысяч. Но это лишь усредненные показатели. В конечном итоге всё зависит от собрания правления ЖСК и мнения жильцов дома.

Даже в маленьком городе председатель может получать порядка 50 тысяч рублей, если он управляет элитным домом.

Справка! Должность председателя прописана в ЖК РФ, а потому является официальной. Это значит, что он не может получать зарплату меньше «минималки», установленной в конкретном регионе России.

Правление ЖСК

Советы юристов:

Такой вопрос, имеет ли право, правление ЖСК осуществить сбор наличных средств на проведение определённых работ в кооперативе,

3 ответa

Правление ЖСК самовольно повысило себе зарплату на порядок и было введено несколько новых должностей (заместитель председателя и зам зама)

3 ответa

В нашем ЖСК по решению общего собрания уже лет 10 установлены разные тарифы по целевым взносам: пенсионерам, членам ЖСК, и тем, кто сдает квартиры (тариф в 10 раз выше).

3 ответa

Председатель правления ЖСК умер, можно правлением на время избрать временно

3 ответa

Ситуация в следующем: есть ЖСК (жилищно-строительный кооператив), есть должник по квартплате.

3 ответa

Может ли ТСЖ размещать объявление следующего содержания: В Связи с контролем

3 ответa

Правление ЖСК прислало извещение о необходимости погашения задолженности по кап.

3 ответa

За несоблюдение требований Постановления правительства РФ О стандарте раскрытия информации на председателя правления ЖСК наложен штраф, как на должностное лицо.

3 ответa

У меня квартира в ЖСК. По вине ЖСК мою квартиру залило, я сказала, что подам на них в суд, но там надо мной смеются, говорят, что я не собственник.

3 ответa

Как грамотно написать заявление-жалобу на некачественный ремонт на этаже от жильцов подъезда председателю правления ЖСК,

3 ответa

Председатель ЖСК в 9-ти этажном доме решил использовать колясочную как офис правления ЖСК и поэтому дал объявление убрать всё имущество (коляски, велосипеды)

2 ответa

Правление ЖСК переизбрало (лишили прав) меня как председателя на собрании правления без моего участия, хотя в повестке дня такого пункта не было.

2 ответa

Вопрос о доверенности для собрания собственников МКД. В УСТАВЕ дома написано «полномочия представителя оформляются доверенностью,

2 ответa

Кем определяется зарплата председателя ЖСК? Старый (предыдущий) председатель ЖСК получал минималку (11300 руб.).

2 ответa

Скажите, в какой момент обретает права и обязанности единоличного исполнительного органа избранный председатель правления ЖСК?

2 ответa

В правление ЖСК прошёл не собственник кв. в МКД. Его выбрали председателем.

2 ответa

Куда можно обратиться с жалобой на правление ЖСК. При проведении заочного собрания не выбирали счётную комиссию.

2 ответa

Квартира в собственности отца, мама скончалась, была прописана в квартире.

2 ответa

Можно ли игнорировать решения правления ЖСК многоквартирного дома, касающиеся придомовой территории?

2 ответa

Ситуация такая, сменили председателя правления ЖСК, будет ли бывший председатель оставаться членом правления?

2 ответa

С 1 ноября в нашем доме правление ЖСК приняло решение об увеличении оплаты за отопление на 1000 рублей. По городу оплата не увеличивалась. Нарушен ли какой-либо Закон?

2 ответa

Вот мой вопрос: является ли термин «женщина с избыточным весом» ругательным и позорящим честь и достоинство оппонента.

2 ответa

Подскажите пожалуйста, может ли быть членом правления ЖСК представитель собственника, которому еще не исполнилось 18 лет?

2 ответa

Новой кандидатуры на должность председателя нет. Члены правления ЖСК никого не выбирают!

2 ответa

Может ли заставить правление ЖСК заставить меня поменять мои чугунные батареи на биметаллические и заставить меня менять чугунные полотенцесушители, против моего желания.

2 ответa

Гск переведен в статус ЖСК теперь гараж числиться как помещение собственности

2 ответa

Муж является председателем Правления ЖСК. Жена является председателем ревизионной комиссии ЖСК, которая проверяет деятельность ЖСК.

2 ответa

Мне необходимо получить справку от ЖСК о выплаченном пае. В правлении ЖСК потребовали запрос из суда.

2 ответa

Возможные проблемы

Далее мы рассмотрим 3 основных проблемы, с которыми иногда сталкиваются члены правления и жильцы после выбора председателя ЖСК. Эти проблемы встречаются не очень часто, но если они происходят, то требуется моментальное их решение. Ведь если председатель каким-то образом нарушает закон, то с этим нужно что-то делать.

Не предоставляет документы

Чаще всего эта проблема происходит, если жильцы подозревают, что председатель неправильно распределяет деньги. Когда они просят его показать смету, чеки и другие документы – он отказывается. Эта проблема должна решаться в следующем порядке:

1. Нужно провести внеочередное собрание ЖСК. На этом собрании следует большинством голосов принять решение о том, что нужны проверка и отчет о расходах.
2. Данное решение необходимо оформить в письменном виде и подать самому председателю, чтобы он с ним ознакомился и подписал. Если он отказывается ставить подпись, то нужно отправить решение по почте.
3. Если управляющий никак не отреагировал на предыдущие шаги, то нужно на еще одном собрании принять решение о внеплановой налоговой проверке.
4. Следует дождаться результатов налоговой проверки. По ее итогам обычно всё становится ясно, и если председатель действительно что-то нарушил – можно принимать решение о его увольнении.

Ворует деньги из общего бюджета

Председатель ЖСК, который ворует деньги из бюджета – это преступник. Поэтому жаловаться на него нужно в орган, занимающийся отловом преступников – в полицию. Но писать заявление нужно лишь при наличии весомых доказательств воровства денег. Идеальным доказательством служит акт, составленный налоговой по результатам проверки.

Если обращение в полицию ни к чему не привело, то можно обжаловать этот факт в суде. Обычно суд или обязывает правоохранителей снова открыть дело, или сам возбуждает производство по факту уголовного преступления.

Не является собственником жилого помещения

Согласно 111 статье ЖК РФ, управляющий ЖСК может и не владеть каким-либо помещением вверенного ему дома. Ему достаточно лишь быть старше 16 лет и являться гражданином РФ. Если правление ЖСК избрало человека на должность – значит, у них были причины. Возможно, человек был взят из управляющей организации специально на эту должность, и ни у кого нет сомнений в его профессионализме.

Председатель ЖСК обязательно должен вступить в кооператив, выбирающий его. Также он должен присутствовать на собрании, где его избирают. Других требований не выдвигается. Владение жильем в доме не играет никакой роли.

Об особенностях членства в жилищно-строительном кооперативе мы рассказывали в этой статье, а здесь вы можете ознакомиться с нюансами выхода из ЖСК.

Председатель жкх

Советы юристов:

Вопрос таков. Имеет ли право председатель ЖКХ ставить дополнительный счётчик на свет только к моей квартире и без моего ведома,

2 ответa

В подвале многоквартирного дома расплодились сильно блохи. При обращении к председателю ЖКХ получен ответ что нет денег.

2 ответa

Дома 44 года, канализационная труба в аварийном состоянии, она является общедомовым имуществом, председатель ЖКХ говорит, что жильцы должны менять ещё за свой счёт.

2 ответa

Правомерно ли председатель ЖКХ запретил пользоваться кладовой в подвале (мы купили квартиру в 2014 г и бывший собственник указал нам что это его кладовая.

2 ответa

У меня такая ситуация мне председатель ЖКХ не выдает справку с места жительства

2 ответa

Соседи сверху выбрасывают мусор прямо с балкона под мои окна. Председатель ЖКХ не желает принимать меры. Как поступить в этом случае?

2 ответa

У нас взорвался дом по вине работников установки натяжных потолков, в сентябре

2 ответa

Моему отцу 86 лет живём во Владикавказе председатель ЖКХ требует оплачивать кап ремонт правомерно ли это.

1 ответ

Произошел конфликт с председателем ЖКХ. Вызвала лесорубов и они начали рубить дерево возле моего подъезда.

1 ответ

Образовалась задолженность в ЖКХ в размере 21 тысяч рублей. Председатель ЖКХ отказывается

1 ответ

Купила комнату-продавец показал мне справку о том что его долг по коммунальной плате 6283,36, и тут же показал оплаченные квитанции и чеки (они у меня).

1 ответ

Проживаем над колясочной, где незаконно встроен туалет для слесарей. Ночью запах фекалий..

1 ответ

Многоквартирный дом, 8 подъездов, в 3-запасной выход. Председатель ЖКХ хочет использовать под свой офис. Правомочны его действия?

1 ответ

Кто может обеспечить порядок в подъезде, если один из жильцов использует лестничные клетки в качестве личной кладовки,

1 ответ

Дома 44 года, канализационная труба в аварийном состоянии, она является общедомовым имуществом, председатель ЖКХ говорит, что жильцы должны менять ещё за свой счёт.

1 ответ

Дома 44 года, канализационная труба в аварийном состоянии, она является общедомовым имуществом, председатель ЖКХ говорит, что жильцы должны менять ещё за свой счёт.

1 ответ

Я председатель ЖКХ у меня один дом 140 квартир. За каждого нанятого рабочего я плачу налог 40 с лишним %. Я не коммерческая организация. Правильно это, или нет?

1 ответ

Опишите Вашу ситуацию в общих чертах Какую уголовную или административную ответственность несёт муниципальная власть, в лице главы администрации, зам.

1 ответ

Работа председателя ЖКХ без зарплаты, на общественных началах, который организовывал ремонт 3 многоквартирных домов, входит ли в стаж работы при начислении пенсии.

1 ответ

В квартире 3 собственника, а так же в доле 2 малолетних ребенка. Председатель ЖКХ отключил канализацию без предупреждения в письменной форме.

1 ответ

Необходимо написать письмо на имя председателя ЖКХ о том, что неправомерно взимают дополнительную плату за текущий ремонт.

1 ответ

Во дворе второй год подряд под корень вырубаются совершенно здоровые деревья, какими критериями должна пользоваться комиссия, если она выдавала разрешение на вырубку?

1 ответ

Есть постановление администрации о том что дом признан непригодным для проживания, контроль за исполнением данного распоряжения возложили на председателя ЖКХ.

1 ответ

Помещение сдает председатель ЖКХ. Возможно ли приватизировать данное помещение?

1 ответ

Я работаю полицейским, но у нас сложилась трудная ситуация. В доме где я проживаю председатель ЖКХ оказался нечестным человеком,

1 ответ

Подала исковое заявление в суд, нужен акт подтверждающий соседями, что человек не проживает по данному адресу.

1 ответ

Председатель не является собственником квартиры и не заинтересован в проблемах дома. Председатель ЖКХ, по совместительству имеет право на отпускные.

1 ответ

Оплачиваю ком. услуги по месту прописки, хотя там не проживаю. Председатель ЖКХ,

1 ответ

Как убрать управляющего с поста?

Чтобы уволить председателя ЖСК, не исполняющего надлежащим образом свои обязанности, необходимо собрать правление ЖСК. Сам председатель обязательно должен присутствовать на этом собрании.

Алгоритм действий при увольнении следующий:

1. Следует принять письменное решение о смене управляющего. К нему следует приложить весомые доказательства – без них решение будет считаться безосновательным. Если сам «виновник» не пришел – это не повод аннулировать решение. Оно по-прежнему имеет силу.
2. Инициировать процедуру избрания другого человека на должность.
3. Провести выборы. Их можно проводить как на собрании правления, так и среди всех жильцов.
4. Составить их итогам протокол переизбрания.

Другой вариант увольнения председателя – это увольнение по трудовому договору. Это можно сделать в соответствии:

• с пунктом 10 статьи 81 ТК РФ (ввиду грубого нарушения трудовых обязанностей);
• с пунктом 6г статьи 81 ТК РФ (ввиду хищения чужого имущества или растраты).

Важно! Просто так уволить председателя невозможно. Во-первых, необходимо иметь основания. Во-вторых, нужно сразу же после увольнения выбрать новую кандитатуру.

Как убрать председателя ЖСК?

Жильцы могут выбрать управляющего и могут его уволить. Но для этого необходимо пройти все этапы соответствующей процедуры:

1. провести обще собрание, пригласив туда председателя и сообщить ему о возможном увольнении.
2. Принять письменное решение об увольнении, приложив все важные доказательства некомпетентности лица.
3. Выбрать новую кандидатуру на должность.
4. Составить протокол переизбрания.

Если председатель выполнял свои обязанности на основании трудового договора, то его легко можно уволить в соответствии со статьей 81 ТК РФ.

Куда пожаловаться на него?

Куда пожаловаться на председателя ЖСК, если жильцы недовольны работой выбранного управляющего, но для увольнения мало оснований?

Для этого следует подать соответствующую жалобу в следующие инстанции:

• прокуратуру;
• суд;
• полицию;
• местные органы власти;
• инспекцию по труду;
• другие госучреждения, в компетенции которых находится решение вопросов жилищно-коммунального хозяйства.

Чтобы этого не произошло, права и обязанности председателя ЖСК должны соблюдаться неукоснительно.

Куда можно пожаловаться?

Жалобу на председателя ЖСК можно подать в целый ряд органов. Они описаны в ФЗ №59:

1. полиция и другие правоохранительные органы;
2. прокуратура;
3. суд;
4. местные органы самоуправления;
5. трудовая инспекция;
6. любые органы, в чью компетенцию входит решение вопросов жилищного хозяйства.

Естественно, выбирать орган для подачи жалобы нужно в соответствии с ситуацией. При доказанном воровстве это будет полиция или суд, а при подозрении на воровство – трудовая или налоговая инспекция.

Чтобы глубже разобраться в вопросах функционирования жилищно-строительного кооператива, рекомендуем ознакомиться с рядом материалов, подготовленных нашими экспертами:

• Руководство по созданию жилищного кооператива.
• Что такое договор ЖСК и каковы правила оформления документа?
• Каковы отличия ЖСК от ДДУ и что известно о категориях дольщика и застройщика?
• Пошаговая инструкция по реорганизации и ликвидации ЖСК по причине банкротства.

Варианты ответственности в случае нарушения председателем законодательства

В случае выявления каких-либо нарушений действующего законодательства председателем ЖСК на него может быть наложен какой-либо из вариантов ответственности, предусмотренный самими нормами права. В целом в соответствии с правилами действующего законодательства на председателя могут быть наложены меры:

• материальной ответственности (штрафные санкции, которые налагаются на выплачиваемую заработную плату председателю в ее премиальной части);
• административной ответственности (которые назначаются только по решению суда в случае незначительного нарушения действующего законодательства);
• уголовной ответственности (в случае выявления существенных нарушений действующего законодательства, которые повлекли за собой совершение председателем ЖСК преступления, факт которого был доказан соответствующими правоохранительными органами).