Что такое выморочное имущество

Что такое выморочное имущество?

Имущество наследодателя, у которого нет наследников, либо же они добровольно отказались от наследства, или, в силу тех или иных обстоятельств, являются недостойными его, будет считаться выморочным. Согласно Гражданскому кодексу, в редакции действующей и поныне, порядок оформления имущества выморочным должен быть урегулирован законом.
Но на сегодняшний день такой закон не принят, в то же время, выморочная собственность оформляется. Поэтому важную роль в определении процедуры обретения имущественных прав на выморочное имущество играет судебная практика.

Проблемы наследования выморочного имущества и отказ от наследования

Отказ от наследования обычного имущества, не являющегося выморочным, является достаточно обычной и распространенной практикой. Однако по закону, отказ от принятия выморочного имущества государством не является допустимым. Это значит, что выморочное имущество рано или поздно автоматически становится правовой собственностью субъекта РФ, либо муниципального образования. Наследование выморочного имущества может быть осуществлено только после того, как пройдет установленный срок для вступления в наследство. Государство не может дать свой отказ на принятие наследства вне зависимости от конкретной стоимости данного наследства, от его значимости и т.д.

Порядок наследования и учета выморочного имущества регулируется текущим законодательством РФ. Основные проблемы наследования выморочного имущества заключаются в отсутствии достаточного количества юридической практики в данном вопросе. Выморочное имущество является достаточно специфическим типом правовой наследственной собственности. Огромное количество проблем возникает еще при признании и подтверждении факта выморочности.

Помимо этого, серьезные трудности могут возникнуть и в таких ситуациях, когда наследник – физическое лицо, не вступил вовремя в установленные сроки в свои наследственные права, и движимое либо недвижимое имущество перешло в категорию выморочного. Причины такой ситуации могут быть достаточно банальны, например, лицо просто не знало о факте открытия наследства по закону, соответственно срок давности был пропущен не по вине наследника. Результатом этого становится отказ во вступлении в наследственные права и возврат искового заявления обратившегося лица.

Обязательно почитайте! Судебная практика по договору дарения 2020

Обстоятельства, при которых имущество будет признано выморочным

Собственность будет признана выморочной если:

• У наследодателя отсутствуют преемники во всех очередях наследования.
• Наследодатели не подали в установленный законодательством срок заявления о принятии наследства.
• Наследники были отстранены от права наследования.
• Наследники отказались принимать наследство.

Отсутствие преемников

Если у умершего наследодателя нет ни одного преемника во всех очередях наследования, его собственность будет признана выморочной. Но нотариус, который открывает наследственное дело, хотя и имеет доступ во все реестры Минюста не может с уверенностью утверждать об отсутствии преемников у наследодателя, который не имел близких родственников по прямой линии.

Поэтому прецедентов по признанию преемства выморочным, до истечения срока, в течение которого оно может быть принято, в России ещё не было.

Отсутствие заявления

Если ни один наследник не подаст в течение 6 месяцев с момента открытия преемства (кончины наследодателя) заявления о его принятии, такое наследство также будет считаться выморочным. Но такие преемники могут продлить срок для принятия наследства через суд, и как правило, подобные процессы имеют место быть.

Основанием для положительного решения могут стать весомые причины, по которым был пропущен срок, например, болезнь или длительная командировка преемников. Поэтому в наследовании собственности как выморочной часто отказывают, в связи с наличием информации о преемниках, пропустивших срок принятия наследства, но желающих его обжаловать.

Например, получили официальный письменный отказ нотариуса – обязательный документ для продления срока принятия преемства через судебные инстанции.

Отстранение претендентов

По сути такое обстоятельство является частным случаем отсутствия преемников. По закону, наследники, которые в силу своих деяний являются недостойными, отстраняются от права на преемство, а посему более не считаются таковыми. К нерадивым преемникам относятся:

• Наследники, не выполнившие свои обязанности, перед умершим. В частности, относительно организации его погребения.
• Преемники, покушавшиеся на жизнь наследодателя, или убившие его. В том случае если такой факт подкреплён приговором суда.
• Наследники, пытавшиеся незаконным способом увеличить в наследственной собственности свою долю. Здесь также требуется соответствующее судебное решение.

Отстранение претендентов не всегда происходит уже после отхода наследодателя в мир иной. Но наличие установленных фактов, являющихся основанием для отстранения претендентов, по умолчанию, исключает наследование такими преемниками. Например, есть приговор суда по делу о законченном покушении наследника на убийство наследодателя.

Если на момент его смерти, будет в силе такой приговор, осуждённый преемник не будет иметь право на преемство без каких-либо дополнительных заключений или решений суда. Но наследодатель, если останется жив вопреки неправомерным действиям его нерадивых преемников имеет право вновь завещать им своё достояние. При наличии завещания оформленного нотариально уже после возникновения вышеописанных обстоятельств, преемники вновь получат право на преемство.

отказ от преемства

Наследники имеют право отказаться от преемства, для чего оформляют письменный отказ, который заверяется нотариально. Если все преемники во всех очередях откажутся от преемства, наследуемая собственность будет считаться выморочной.
Вот только на практике такое сложно представить, ведь наследники четвёртой и всех последующих очередей могут не только не общаться с первой очередью, но даже и не быть с ними знакомы.

А задачей нотариуса, открывшего дело о преемстве, будет разыскать всех живых родственников, которые могут наследовать за усопшим. Имея возможность ознакомиться с данными реестра актов гражданского состояния, в этом не будет проблем, если такие преемники проживают в России.

Важно знать, что отказаться принимать наследство можно в пределах установленного срока для его принятия, поэтому если преемники, проживавшие вместе с умершим, а значит, считающиеся такими что приняли наследство автоматически, не откажутся от наследства на протяжении шести месяцев, они уже не смогут этого сделать в дальнейшем, даже через суд. Продление срока для отказа от преемства действующим законодательством не предусмотрено.

Правила принятия имущества, признанного выморочным

Кто является наследником выморочного имущества? Следуя положениям ст. ст. 1151 ГК РФ и 19 ЖК РФ, вещное право, т. е. право собственности на объекты, с учетом его вида, когда они подлежат наследованию по закону, возникает у органов самоуправления.

К ним относятся:

1. Местных органов власти (город, район, сельские поселения).
2. Городов, имеющих федеральное значение.

При этом движимое и/или недвижимое имущество, должно располагаться в границах конкретного субъекта государственной или муниципальной власти.

Объекты собственности и принимающие его лица:

1. Жилые, а также нежилые помещения (квартиры, комнаты, дома, задания и сооружения) подлежат включению местными органами власти в жилфонд, который относится к социальному фонду. Из него местные органы предоставляют жилые помещения (квартиры, комнаты, дома) физическим лицам на основании договора найма. Нежилые помещения могут передавать гражданам или юридическим лицам по договорам для коммерческого использования.
2. Объекты недвижимости (здания, сооружения), вместе с землей, на которой они расположены.
3. Доли, в общей собственности на объекты недвижимости и земельные участки, которые подлежат наследованию.
4. Наследование другой части имущества (движимое) переходит в государство.

Точный порядок оформления выморочного наследства, которое принимается муниципалитетом в свою собственность, действующим законодательством не отрегулирован.

Поэтому приобретение такой недвижимости осуществляется с соблюдением общих правил, регламентированных законами России.

Необходимо ли признание имущества выморочным

Собственность будет считаться выморочной при наступлении вышеописанных обстоятельств. При этом никакого специального порядка, следуя которому преемство может быть признано выморочным не существует. По сути, выморочность преемства – это момент обретения определёнными лицами права на его наследование.

А значит, лица, уполномоченные принять имущественные права на выморочное преемство смогут инициировать процедуру, по прошествии 6 месяцев после открытия преемства, если у нотариуса по месту его открытия будут отсутствовать заявления о принятии, кроме тех, по которым выдавался нотариальный отказ.

Однако важно помнить, что, если какой-либо из преемников докажет своё право на преемство наследодателя через суд, оформление документов на выморочное преемство будет остановлено. И такое достояние более не будет считаться выморочным. Также, уже законченная регистрация права собственности на выморочное достояние может быть отменена по решению суда, в случае если за преемниками будет признано права на преемство наследодателя.

Образец иска о признании имущества выморочным

Нередко правовой режим выморочного имущества необходимо подтверждать в судебном порядке. Его признание таковым может быть осуществлено только после того, как подтвердился факт отсутствия потенциальных наследников умершего наследодателя. В суд может обратиться представитель заинтересованного лица по доверенности – как правило, в роли него выступают работники муниципальных органов. Форма и содержание доверенности должны полностью отвечать действующим требованиям. При несоответствии доверенности установленным нормативам, суд может осуществить возврат и вынести отказ в принятии иска.

Исковое заявление о признании выморочности имущества подается в письменном виде после того, как истек срок давности, в который наследники могли заявить о себе.

Образец искового заявления следует предварительно изучить, иначе суд может вынести правовой отказ в принятии иска. Отказ может быть вынесен по причине нарушения установленной формы документа, либо его подачи не в тот судебный орган. Образец иска содержит все необходимые сведения, которые должны указываться в документе.

В заявлении следует указать причину обращения в суд, подробно описать имущество, которое требуется признать выморочным. Данные об имуществе должны быть изложены в полном объеме. Помимо этого, обязательно следует разъяснить суду сложившуюся ситуацию, при которой у умершего наследодателя не осталось ни одного наследника. Например, если кто-то из наследников был признан государством недостойным, о данном факте обязательно следует упомянуть, включив в текст дату признания и номер судебного решения или распоряжения. Здесь же обязательно следует разъяснить причины и указать все сроки давности.

В конце иска нужно указать одно либо несколько требований, например, признание выморочности имущества и последующее оформление права собственности на данное выморочное имущество. Если все действия истца были произведены верно, суд меняет правовой режим имеющегося наследства на выморочное. В противном же случае судебный орган может вынести свой отказ, не меняя имеющийся режим имущества. Данный отказ может быть оспорен государством в установленный срок давности.

Куда отходит наследство

Признание преемства выморочным возникает автоматически при определённых обстоятельствах. Но точный момент такого признания определить в большинстве случаев невозможно. А значит, автоматический переход прав собственности на выморочное достояние не имеет места быть. А лица, имеющие право наследовать преемство, признанное выморочным, получают право обратиться к нотариусу, ведущему соответствующее дело чтобы на общих основаниях оформить права собственности.

Однако, следует учитывать, что преемство — это не только права, но и обязанности. К наследнику выморочного достояния переходят и передающиеся по преемству прижизненные обязанности наследодателя.

Как это происходит? Для начала нужно определиться с кругом лиц, наследующих выморочное преемство. В отличие от обычного преемства, выморочное достояние не обязательно наследуется полностью. Лицо, уполномоченное обрести права на такое достояние может претендовать на один или несколько составляющих его объектов.

Порядок наследования выморочного имущества

Правила распоряжения выморочным имуществом включают в себя строгие указания, принятые законодательными органами.

К ним относят:

• после обнаружения выморочного владения, за него отвечает нотариус по территориальному принципу, который должен следить за его охраной. Нотариус описывает все принятое владение в окружении понятых и указывает лицо, которое будет отвечать за охрану объекта;
• затем работают налоговые организации, которые закреплены к району. Они получают документ, указывающий на право собственности наследства;
• налоговым органам переходит владение и документы, заверенные нотариусом, на пользование выморочным имуществом;
• выполняется оценка наследия;
• заключается акт, который подтверждает перевод наследства территориальным органам;
• после оформления документов, унаследовавший орган проводит распределение и организацию полученного имущества. Следует помнить, что сотрудники организации не могут приобретать выморочное имущество;
• после реализации наследия, полученные средства распределяются в фондах местного бюджета.

Кто имеет право на наследование

Право наследовать имущество, признанное выморочным, имеют:

1. Российская Федерация.
2. Субъекты Российской Федерации.
3. Муниципальные образования.

Муниципалитеты наследуют преемство, состоящее из жилого фонда, а также. находящиеся в пределах их территории земельных участков, и не принадлежащие государству. А также имеющиеся в них доли наследодателя.

Города с федеральным статусом – также как и муниципалитеты, на территории под их юрисдикцией. Другие субъекты РФ наследуют прочее преемство согласно законодательству таких субъектов. Российская Федерация наследует всё остальное достояние.

Порядок действий и судебная практика

Оформлением выморочного преемства в собственность муниципальных образований и субъектов Российской Федерации занимаются администрации тех или иных властных субъектов. Территориальные органы федеральной налоговой службы уполномочены на обретение прав собственности в пользу государства.

Для оформления права собственности на выморочное преемство, лицо имеющее такое право должно обратиться к нотариусу по месту открытия дела о преемстве. Формально, такое право возникает по прошествии шести месяцев с открытия такого дела, если за это время деле не будет документов, подтверждающих принятие наследства от достойных преемников.

Но спешить с этим не стоит. В течении 1 года как минимум, с момента открытия преемства могут объявиться дальние родственники, не знавшие о кончине наследодателя, которые обратятся в суд и с большой вероятностью получат положительное решение о продлении срока для принятия достояния.

Дело в том, что нотариус по месту открытия достояния обязан принимать меры по розыску наследников. В основном он рассылает корреспонденцию по возможным адресам проживания преемников. Почта России хранит информацию о заказной корреспонденции на протяжении шести месяцев.

Таким образом, преемник будет иметь возможность узнать от нотариуса о смерти, а возможно и вообще о существовании своего наследодателя в течение одного года с момента открытия преемства. Поэтому целесообразно обращаться к нотариусу не раньше года с момента смерти наследодателя. Но в некоторых случаях выморочность преемства подтверждается судом.

Так, например, суд может отказать банку в признании долга наследодателя за преемниками, в силу того, что оно не принято ни одним из них. В таком случае, администрация или налоговая имеют право обратиться к нотариусу, ссылаясь на факт определения судом достояния как выморочного.

Действия нотариуса

Нотариус не имеет чётко прописанных оснований как для удовлетворения заявления об оформлении права на выморочное имущество, так и для отказа.

Поэтому нотариус действует по обстоятельствам, но давая отказ, он должен чётко описать причину. Например, он разослал письма возможным наследникам, но ещё не получал информации о вручении или возврате корреспонденции. А возможно ему известно о судебном споре по поводу прав на такое преемство. Нотариусы очень не любят ходить по судам, поэтому согласятся оформить выморочное достояние только, если будут уверены в отсутствии возможных претензий преемников выморочного наследодателя.

В случае удовлетворения заявления нотариус выдаёт свидетельство о праве собственности на выморочное имущество, которое является правоустанавливающим документом, и вносит соответствующие изменения в государственный реестр прав на недвижимость.

Судебная практика по признанию имущества выморочным

Судебная практика по выморочному имуществу указывает на то, что существует отдельная процедура для придания объектам указанного статуса . Лица, которые уполномочены принять наследство, составляют заявление и подают в суд по прошествии полугода с момента смерти лица.

Это подтверждает решение Бутурлиновского районного суда Воронежской области по делу 2-97/2019 от 23.03.2019 г. В документе указано, что администрация муниципального образования становится наследником погибшей гражданки Ф., так как других правопреемников у нее нет. Собственность переходит к муниципалитету после вступления решения в силу.

К этому моменту у нотариуса не должно быть заявлений от других наследников, за исключением тех, что отказались от своих прав. Если гражданин при обращении в судебную инстанцию сможет доказать, что он имеет возможность получить массу – процесс признания наследства выморочным останавливается.

Даже при условии завершения процедуры придания объектам указанного статуса, допускается отмена, если вынесено соответствующее решение судьи.

Особенности рассмотрения некоторых категорий судебных дел

За время судебной практики по делам о выморочном наследстве сформировалось обобщённая оценка некоторых фактов, имеющих существенное значение для принятия справедливого решения.

Выморочное имущество и кредитные долги

Если имущество наследодателя стало выморочным, его преемники по тем или иным причинам, не принявшие преемство, не наследуют и долги наследодателя. Зная это, хитрые преемники именно с этой целью не принимают преемство, продолжая при этом пользоваться достоянием умершего.

Дабы пресечь такую практику суды в рамках дела о взыскании долгов по кредитным договорам, признают наследника, пользующегося наследственным имуществом, таким, что фактически принял преемство. При этом, фактическое принятие наследства не делают преемника собственником достояния наследодателя.

Оформление такого достояния осуществляется в общем порядке, а значит уже только через суд. В то же время, определение судом фактического принятия преемства, может быть основанием для продления срока для вступления в преемство. Но если на момент обращения кредитора в суд, собственником достояния будет выморочный преемник, долг будет взыскан с него.

Как наследуются долги наследодателя за выморочным имуществом

Всё зависит от того когда кредитор обратится за взысканием долга. Если на момент обращения в суд, имущество уже будет выморочным, но нотариус никому не выдал нотариальное свидетельство – преемство реализуется с торгов, за счёт вырученных средств погашается долг перед кредитором, а оставшиеся средства наследуются как выморочные.

Если на момент предъявления иска выморочный преемник приобретёт право собственности на всё выморочное достояние он же будет отвечать по обязательствам наследодателя.

Если выморочный преемник оформил только часть наследства — он будет отвечать по его долгам. лишь в том случае, если средств, вырученных с продажи достояния, входящего в непринятую часть преемства не хватит для погашения долга.

Невостребованные доли земельных участков

Частой ошибкой муниципалитетов является подача иска о признании права собственности на невостребованные доли земельных участков умерших наследодателей без преемников. Предъявляя такой иск, администрации забывают, что если доля земельного участка не была востребована наследодателем при жизни, он никогда не приобретал на неё права собственности, а значит, она не входит в состав преемства.

Другое дело, что муниципалитеты получают право собственности на не востребованные доли согласно Земельному кодексу. Поэтому такие иски суды обычно удовлетворяют, выходя за пределы исковых требований.

А вот избежать взысканий долгов преемников владельцев невостребованных земельных долей уже не получится. По той же причине – невостребованная доля не является выморочным преемством.

Как приобрести выморочное имущество

Вопрос-ответ

Добрый день! Мать моей супруги является собственником ½ доли дома (дом в аварийном состоянии, к проживанию не пригоден). Собственник второй доли умер в 1973 году. В наследство после него никто не вступил, наследников нет ни по закону ни по завещанию. Местная администрация не отстраняется от данного ей законом права оформления выморочного имущества, но порядок дальнейшего использования данной долей не определен. Как ей, являясь собственником ½ доли, можно приобрести у муниципалитета вторую половину и стать собственником дома целиком? 1). Может ли она приобрести муниципальную долю бесплатно в порядке приватизации? 2). Может ли она выкупить долю, используя преимущественное право покупки как участник долевой собственности? Как будет определяться стоимость доли в этом случае? 3). Может ли она в судебном порядке (до оформления права муниципальной собственности) приобрести долю в порядке приобретательной давности по статье 234 ГК РФ?
Вопрос сложный и неоднозначный, поскольку в настоящее время закона, регламентирующего приобретение права собственности РФ на выморочное имущество и его дальнейшую передачу в собственность субъектов РФ и муниципальных образований пока не принято ( п3 ст 1151 ГК РФ). В настоящее время действует Инструкция 1984 г ” О порядке учета, оценки и реализации бесхозяйного имущества…”, в соответствии с которой, документом подтверждающим право государства на наследство является свидетельство о праве на наследство, выдаваемое нотариусом налоговому органу. Однако ФЗ, определяющим правомочия федеральной налоговой службы, такого права как принятие выморочного имущества, не предусмотрено. В соответствии с Постановлением Правительства РФ ” О федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом” агентство принимает в установленном порядке выморочное имущество. Т.о. только после оформления в надлежащем порядке права собственности РФ на выморочное имущество можно вести речь о его реализации. Реализация такого имущества будет производится по общим правилам гражданского оборота, соответственно Ваша родственница сможет выкупить долю как участник долевой собственности. Стоимость доли определяется ее собственником. Оснований для бесплатной передачи доли в порядке приватизации не имеется. В соответствии с законом ” О приватизации в РФ” граждане вправе приобрести в собственность занимаемые ими жилые помещения на основании договора социального найма. В данном случае речь об этом не идет. В отношении признания через суд права собственности на указанное имущество по приобретательной давности, как я полагаю, есть шансы. в соответствии со ст 234 ГК РФ необходимым условием признания права собственности по приобретательной давности является открытое, непрерывное, добросовестное владение имуществом в течение более 15 лет.

Внимание! Материалы на нашем сайте в полной мере раскрывают общие вопросы наследования. Но каждый частный случай в статьях охватить невозможно. В связи с этим на сервисе работает бесплатная консультация юриста онлайн. Задайте свой вопрос через форму сайта, и получите ответ в течение 5 минут!