Можно ли приватизировать комнату в общежитии
Вопрос о возможности приватизации такой недвижимости достаточно спорный. С одной стороны, в соответствии со ст.4 закона №1541-1, приватизация невозможна. С другой же, если взять за основу статью 7 ЖК РФ, получить в собственной такой объект все же можно. Но только в том случае, если выполняются определенные условия.
Обязательные условия
В статье 4 закона №1541-1 сказано, что приватизировать жилые помещения, расположенные в общежитиях нельзя. А в статье 7 ЖК РФ есть пометка о том, что комнаты в общежитиях подчиняются общим для всех правилам, но только при условии, что сами строения, где расположено жилье, переданы в ведение муниципалитета. Таким образом, приватизация будет возможна если:
- Строение передано на баланс местной администрации.
- Жильцы заключили договор социального найма.
- Комната является отдельным жилым помещением, оснащенным несущими стенами и имеющим отдельный вход.
Даже при таких условиях остаются помещения, которые приватизировать невозможно: кухня, санузел, душевая и так далее. В целом — любые помещения, которые в общежитии являются общими для всех. В то же время, жильцы приватизированных комнат сохраняют свои права на их использование на тех же основаниях и в том же объеме, что и все остальные.
Как приватизировать комнату в общежитии через суд
В настоящее время нередкими стали случаи по отказу в приватизации комнат в общежитиях собственниками данного имущества, а именно органами муниципальной власти. Владельцы объектов недвижимости могут:
- Предлагать гражданам выкупить жилье или же съехать.
- Умышленно затягивать переход общежития от организации — собственника на баланс муниципалитета.
- Отказываться от заключения договоров социального найма с жильцами.
Вышеуказанные обстоятельства создают незаконные препятствия для реализации гражданами своих жилищных возможностей. Для защиты нарушенных прав в области приватизации объекта недвижимости наниматели могут обратиться в суд.
Для обращения в судебные инстанции лицам, проживающим в комнате, необходимо совершить следующие действия:
- Направить письменное заявление в уполномоченный орган муниципалитета в целях реализации своего права на бесплатную приватизацию.
- Получить от жилищного департамента отказ на переход права собственности.
- После составить иск с требованием признать полномочия владения на соответствующий объект недвижимости.
Дополнительно к исковому заявлению необходимо приложить следующие документы:
- отказ муниципалитета;
- договор социального найма (при наличии);
- документы, удостоверяющие личность всех участников приватизации, в том числе несовершеннолетних лиц;
- доверенность на представителя;
- выписки по лицевому счету и домовой книге и другие сведения, которые будут запрошены судом.
При получении решения судебного органа в пользу истца (разрешающего приватизацию жилья) и сбора всех необходимых документов, возникшее право собственности подлежит обязательной государственной регистрации.
В соответствии со ст. 333.33 НК РФ иски о признании права собственности облагаются государственной пошлиной для граждан в размере 300 рублей.
Судебная практика
Судебная практика, сложившаяся в области защиты нарушенных отказом в приватизации жилищных прав граждан, свидетельствует о том, что суды в своих решениях обычно принимают сторону нанимателя.
Пример
Гражданин М проживал в комнате в общежитии, принадлежащем на праве собственности коммерческой организации. В октябре 2014 года Гражданину М стало известно, что полномочия владения на дом перешли местным органам власти, жилец обратился в муниципалитет для заключения договора социального найма, в ответ ему было предложно выкупить жилье. Гражданин М направил иск в суд, который итоговым постановлением обязал муниципалитет оформить соглашение о социальном найме, так как Гражданин М своевременно оплачивал коммунальные платежи за спорное жилое помещение, то есть в полной мере исполнял обязанности, предусмотренные договором социального найма.
Граждане, обращаясь в судебные органы, могут действовать самостоятельно или через представителя (юриста). Услуги посредника потребуют дополнительных затрат, но позволят грамотно и в соответствии с действующими нормами права защитить свои нарушенные права.
Судебное решение, влекущее признание права на приватизацию, или постановление суда о понуждение местных органов власти к заключению договора социального найма является основанием для перехода права собственности на комнату в общежитии.
Причины приватизации
По какой причине нужно приватизировать комнату в общежитии? Все достаточно просто: жильцы, которые не оформили право собственности не имеют возможности что-либо делать с недвижимостью в принципе. Они не могут продать ее, сделать перепланировку (пусть это и достаточно сложно в условиях маленьких комнат), передать по наследству, сдавать в аренду и так далее.
Таким образом, чтобы получить все перечисленные возможности жильцы и должны пойти на приватизацию. Да, это не самая простая и быстрая процедура, к тому же, предполагающая определенные затраты (хотя и считается бесплатной). Однако конечный результат того стоит.
Пример: Предположим, что вместе с жильцом, заключившим договор социального найма проживали члены его семьи, но не были официально прописаны в помещении. Если он умрет, то комната перейдет муниципалитету и, как следствие, будет передана другому жильцу. Разумеется, он не будет заинтересован в том, чтобы жить вместе с абсолютно посторонними людьми и им придется съехать, ведь прав на комнату у них нет никаких. В случае же приватизации недвижимости, комната передается по наследству на общих основаниях и становится собственностью членов семьи, как наследников первой очереди.
Преимущества и недостатки приватизации
В чем плюсы и минусы приватизации комнаты в общежитии? Они идентичны тем, которые возникают при приватизации квартиры или любого другого аналогичного объекта недвижимости:
Преимущества | Недостатки |
Можно продавать. | Придется платить налог на недвижимость. |
Можно сдавать в аренду. | |
Можно передавать по наследству. | |
Можно делать перепланировку. | Если не платить по кредиту, залогом в котором является данное жилье, есть риск его потерять. |
Можно прописывать (и выписывать) кого угодно, без оглядки на муниципалитет. | |
Можно передавать в залог. |
Чаще всего жильцы комнат в общежитиях особое внимание уделяют возможности продать жилье или передать его в залог. Комнаты такого плана – не самый удачный тип недвижимости. И если для студентов или одиночек он еще подходит, то семейным парам хочется собственную квартиру или дом. Продав комнату в общежитии или передав ее в залог банку можно получить нужную сумму для реализации своей мечты.
Как приватизировать комнату в общежитии
За основу возьмем тот факт, что общежитие, в котором расположена комната, планирующаяся к приватизации, передано на баланс муниципалитета. Во всех остальных случаях получить жилье в собственность не получиться.
Если строение не передано в собственность муниципалитета, то оно фактически является частной собственностью университета, завода или любой другой организации, к которой относится. Приватизировать частную собственность невозможно, иначе любой квартиросъемщик мог бы абсолютно бесплатно отобрать квартиру у ее владельцев.
Порядок, этапы
С чего начать приватизацию? Первым делом выяснить самый главный момент: на чьем балансе числится строение. И, как было сказано выше, только в том случае, если здание относится к муниципалитету есть смысл совершать дальнейшие действия. В противном случае в приватизации просто откажут.
- Получить согласия на приватизацию от всех жильцов, прописанных в данной комнате (если они вообще есть). Сюда следует включать даже детей от 14 лет и старше.
- Если кто-то из жильцов не согласен на участие в процедуре, он может написать отказ от участия в приватизации.
Такой отказ предполагает полную потерю прав этого лица на положенную ему часть недвижимости. Если же человек категорически не согласен с самой приватизацией (не хочет в ней участвовать, но и отказ писать не соглашается), то остается только с ним договариваться и убеждать. Других вариантов нет. Если этого не сделать – в приватизации откажут.
- Подготовить все необходимые документы (подробнее см.ниже).
- Направить заявку в местный муниципалитет или отделение «Мои документы» (ранее – МФЦ).
- Подписать договор о приватизации.
- Оформить право собственности в Росреестре.
После того как жильцы становятся владельцами комнаты в общежитии, они могут распоряжаться недвижимостью любым законным способом. Нет никаких ограничений по срокам проживания или других проблем, связанных с тем, что этот объект ранее принадлежал муниципалитету.
Процедура
Самый простой способ определить текущего владельца дома (и, как следствие, данной квартиры) – посмотреть эту информацию в квитанции об оплате коммунальных услуг. Если там указан муниципалитет – можно двигаться дальше. Если же стоит какое-то другое предприятие/завод/университет/компания, то сначала придется дождаться, пока помещение передадут на баланс администрации населенного пункта.
Далее нужно сразу же обсудить ситуацию с другими жильцами комнаты (не всего общежития, а только данной комнаты). Обычно достаточно внятно объяснить все преимущества приватизации и согласие будет получено.
Если же человек уже участвовал в приватизации ранее или принципиально не хочет заниматься данным вопросом (попутно согласен потерять свою долю), можно получить от него нотариально заверенный отказ. В том случае, когда человек отказывается соглашаться (или отказываться) на приватизацию, то придется его уговаривать, идти на уступки и так далее.
Пример: Жилец ранее участвовал в приватизации и понимает, что сразу после оформления права собственности другими лицами его могут «попросить» съехать. А деваться ему больше некуда. Он отказывает в приватизации остальным лицам до тех пор, пока те не дадут ему гарантий, что сразу после приватизации этому человеку будет подарена доля, равнозначная той, которую получат остальные собственники.
О сборе документов более подробно рассказано ниже, тут же стоит отметить, что этот этап является самым длительным и сложным. Если человек не специалист-юрист, то он просто не знает, куда и зачем нужно обращаться. Также он не имеет представления о том, какие конкретно сроки требуются на подготовку разных бумаг, сколько они действуют и так далее. В результате из-за отсутствия такой информации процедура растягивается на значительный срок.
Всегда можно оформить доверенность на представителя-юриста, который и будет заниматься данным вопросом. Это позволит сильно сэкономить время и силы.
После того, как все документы собраны, нужно обращаться в «Мои документы» или местную администрацию. Разницы нет фактически никакой, разве что через «Мои документы» оформить приватизацию значительно проще, но несколько дольше. Там придется написать заявление. Оно ничем не отличается от тех, которые составляются при приватизации квартиры.
Приватизация комнаты в общежитии
Все нюансы приватизации общежитских комнат связаны со спецификой статуса подобного жилья. Еще несколько лет назад законодательно была запрещена такая процедура, но с введением нового Жилищного кодекса она стала доступной для населения.
В настоящее время широко распространена следующая практика: наниматели комнат в общежитии получают отказ в приватизации, взамен этого им предлагается выкупить помещение по средней цене на рынке. Но такие действия не совсем законны.
Какие могут быть причины отказа в приватизации:
- заявитель не оплачивал счета за услуги;
- была выявлена незаконная перепланировка комнаты;
- предоставленная заявителем документация утратила юридическую силу;
- заявитель предоставил поддельные документы;
- был предоставлен неполный комплект документации.
Также отказ может быть связан, к примеру, с тем, что общежитие не передавалось муниципалитету, а все еще числится на балансе предприятия. В некоторых случаях муниципальные власти затягивают процесс заключения договоров соцнайма с гражданами, отодвигая таким образом процедуру приватизации.
Однако эти и другие обстоятельства не должны мешать реализации прав граждан на безвозмездную приватизацию общежитских комнат.
По договору социального найма
На законодательном уровне допускается приватизация общежития, комнату в котором заявитель занимает на основании договора соцнайма. Для регистрации прав собственности гражданин должен обратиться в администрацию для составления договора соцнайма. После этого потребуется получить справку, удостоверяющую статус объекта.
Для проведения процедуры переоформления комнаты в собственность, гражданин должен получить согласие от всех членов семьи, в том числе и несовершеннолетних детей.
В студенческом
Студенческие общежития относятся к жилому фонду специального назначения. Это налагает запрет на оформление в собственность комнат. Исключений из данного правила не предусмотрено, поэтому человек может только подыскать другой объект для приватизации.
Если проживает несколько человек
Случаи приватизации комнат, в которых проживает не один человек, довольно спорны. Изначально такие комнаты предоставлялись гражданам в виде «койко-место». Это означает, что одно помещение вправе на законных основаниях занимать одновременно несколько человек.
Вопрос приватизации такого объекта зависит от того, занимают ли его фактически в настоящее время данные лица.
В случае, если комнату занимают несколько человек, даже судебная инстанция не вправе ущемить права остальных граждан, предоставив помещение только кому-то одному.
В данной ситуации потребуется заключить договор социального найма. Тогда суд имеет возможность признать права собственности на комнату за несколькими гражданами. В этом случае речь пойдет о долевой собственности.
Судебная инстанция может закрепить жилье и за одним гражданином, если на момент обращения он фактически проживал в комнате один.
Читайте, какие документы нужны для приватизации дачного участка. Нужен образец заявления на приватизацию квартиры? Смотрите тут.
Документы
Для приватизации комнаты в общежитии нужно подготовить следующий пакет документов:
Документ | Особенности |
Согласия на приватизацию от жильцов | Составляются самостоятельно, еще до начала процедуры. |
Отказ от участия в приватизации | Если требуется. Обязательно заверяется нотариусом. В противном случае не имеет силы и станет причиной отказа. |
Паспорт гражданина РФ | Требуются копии всех страниц. Рекомендуется сделать копии даже тех из них, на которых нет информации. Также стоит сделать сразу 3-4 экземпляра, на всякий случай. |
Выписка из ЕГРН | Выдается в Росреестре или «Моих Документах». На данный момент заменяет справку о том, что человек не участвовал в приватизации, а также техпаспорт на комнату. |
Договор социального найма | Нужен оригинал, но рекомендуется сделать хотя бы 1 копию. |
Выписка из лицевого счета комнаты | Нужен для того, чтобы доказать, что по комнате нет задолженности (например, по квартплате). Может стать причиной отказа. |
Выписка из домовой книги | Указывает на количество лиц, которые прописаны в помещении. |
Доверенность на представителя | Если требуется. Также обязательно должна заверяться нотариусом. В противном случае не имеет силы. |
Разрешение от органов опеки | Актуально только в том случае, если в комнате прописан несовершеннолетний. |
В отдельных случаях могут потребоваться и дополнительные документы. Рекомендуется уточнять этот момент отдельно, на стадии составления заявления.
Порядок приватизации комнаты в общежитии
Граждане Российской Федерации, проживающие в комнатах общежитий, относящихся к жилому фонду органов государственной или муниципальной власти, на основании договоров социального найма, вправе приватизировать данное жилье при соблюдении определенного правового порядка:
- Необходимо узнать информацию о том принадлежит ли объект недвижимости органам местного самоуправления. Для этого стоит обратиться с запросом в жилищный отдел муниципалитета, который предоставит сведения о составе муниципального имущества.
- Собрать пакет документов, который потребуется для заключения сделки по переходу прав собственности на жилое помещение.
- Собранные сведения направляются в местное отделение органа региональной власти (администрация города, районное отделение по жилищной политике и жилищному фонду).
- После проверки поступившей документации, выносится решение об отказе или разрешении в приватизации.
В случае, если жилищным отделом муниципалитета отказано в переходе права собственности на занимаемую в общежитие недвижимость, наниматель имеет право обжаловать такое решение в судебном порядке.
Какие документы нужны для приватизации комнаты
Для совершения приватизационной сделки в обязательном порядке потребуется собрать следующий пакет документов:
- Заявление на оказание государственной услуги.
- Документы, удостоверяющие личность участников приватизации (паспорт, свидетельство о рождении несовершеннолетних лиц).
- Договор социального найма.
- Справка, подтверждающая факт того, что гражданин ранее не приватизировал жилое имущество, предоставляется Бюро технической инвентаризации (БТИ).
- Справка, свидетельствующая об отсутствии личного жилья у участников приватизации. Сведения можно получить в отделении единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП).
- Выписки из домовой книги и по лицевому счету объекта недвижимости. Они выдаются в местных отделениях жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ).
- Технический паспорт, получаемый в БТИ.
Дополнительно могут понадобиться следующие сведения:
- Доверенность на представителя. В документе должно быть прописано права лица предоставлять, подписывать и получать приватизационный договор.
- Паспортные данные доверенного лица.
- В случае признания ограниченно дееспособными или недееспособными нанимателей, приватизируемого жилого помещения, необходимо решения суда, подтверждающие признание лиц таковыми.
- Согласие на приватизацию, полученное от органов опеки и попечительства, если в комнате зарегистрирован несовершеннолетний гражданин.
- Свидетельство о заключение (расторжение) брака.
- Отказ от участия в приватизации лиц, прописанных в жилом помещении, которые не желают становиться собственниками имущества. Отказ подлежит нотариальному заверению.
Собранные документы подаются в администрацию города, или жилищный отдел муниципалитета — лично, а если такая возможность предусмотрена, то в электронной форме.
Если не заключен договор социального найма
Для приватизации комнаты гражданин Российской Федерации должен пользоваться данным жилым помещением на основании договора социального найма. Однако может возникнуть ситуация, когда соответствующий документ отсутствует, в таком случае лицу придется предпринять следующие действия:
- Необходимо выяснить заключалось ли ранее соглашение по найму, возможно то, что документ оформлялся, но был утерян, или же не составлялся вообще.
- Для получения информации стоит обратиться в местный жилищный департамент муниципалитета.
- Для восстановления или заключения договора потребуются определенные сведения: заявление установленного образца;
- паспортные данные всех нанимателей и членов семьи заявителя, свидетельства о рождение несовершеннолетних лиц;
- выписки по лицевому счету и из домовой книги;
- решения органа власти о предоставлении жилья на основании социального найма или ордер.
Проверка, предоставленных документов составляет не более одного месяца. Для лиц, которые имеют ордер (дает право на вселение и проживание в квартире), срок может быть сокращен.
Сдача документации подтверждается распиской жилищного департамента, а после проверки сведений, выдается договор, который подписывается нанимателем и уполномоченным органом.
Что делать если отказали
Если отказ обоснованный, то первым делом нужно уточнить, что именно пошло не так. Самые популярные причины:
- Нет каких-то документов или в них допущены ошибки. Решение простое – собрать нужные документы или исправить их.
- В комнате произведена перепланировка. Это запрещено, так что придется возвращать все в предыдущее состояние.
- Комната не относится к местному муниципалитету или вообще исключена из приватизации. С этим уже ничего поделать нельзя.
Необоснованных причин может быть огромное множество, на то они и необоснованные. Решение во всех случаях одно – обращаться в суд. Следует учитывать, что часть условно необоснованных (с точки зрения закона) требований вполне могут учитываться судом и потому его решение вряд ли устроит потенциальных владельцев помещения.
Пример: Долги по квартплате формально не являются причиной для отказа, но фактически становятся самой частой из них. Главная проблема тут в том, что при приватизации вся задолженность останется на муниципалитете, на что тот пойти не может. Как следствие, даже решая проблему через суд придется взять на себя этот долг: выплатить заранее или же переоформить на нового владельца. Не оплачивать и при этом получить комнату в собственность невозможно. В самом крайнем случае муниципалитет может просто расторгнуть договор социального найма на основании невыполнения жильцами их обязательств по оплате коммунальных услуг. А это автоматически лишает человека права на приватизацию данного имущества.
Порядок действий
Если причина не обоснована, то нужно действовать следующим образом:
- Потребовать отказ от приватизации в письменном виде с конкретным указанием причины.
- Направить заявление в суд.
- Дождаться заседания и решения.
- Действовать в строгом соответствии с решением.
Нужно учитывать, что зачастую решение вступает в силу не сразу, а через месяц, что дает возможность ответчику подать на апелляцию.
Процедура
Процедура не отличается сложностью. Самым главным документом тут является письменный отказ в приватизации. Если его нет – нужно потребовать. Если отказываются выдавать – тогда следует обращаться к руководству либо делать видеофиксацию такого нарушения. В любом случае, помимо него нужно подготовить паспорт, договор социального найма и документы, подтверждающие тот факт, что заявитель действительно пытался приватизировать квартиру.
С ними нужно обращаться в суд (не забыв оплатить госпошлину) и объяснять сложившуюся ситуацию. Если причина действительно была не обоснованной, суд охотно станет на сторону заявителя и потребует от администрации соответствующих действий (в нашем случае – выдачи разрешения на процедуру приватизации).
Заявление
Стоимость
При подаче заявления нужно прикладывать квитанцию об оплате госпошлины. Это единственные затраты в данном случае. Размер госпошлины составляет 300 рублей, так как иск относится к неимущественным.
Сроки
Конкретных сроков в законе не указано, однако на практике можно сделать вывод, что с момента подачи иска и до даты заседания проходит в среднем около 2-х месяцев. Однако это не верхний предел. Если загрузка суда будет высокой, либо сама суть запроса окажется очень спорной, то дата может быть назначена и через 4-5 месяцев после подачи документов.
Приватизация комнаты в общежитии – это сложная процедура в первую очередь за счет проблем с принадлежностью к администрации, а также сбором документов. На бесплатной консультации юристы прояснят основные спорные моменты, и они же могут выступить в качестве представителей клиента.
Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда
:
- опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
- напишите вопрос в форме ниже;
- позвоните Москва и Московская область
- позвоните Санкт-Петербург и область
Сохраните или поделитесь ссылкой в социальных сетях
Автор статьи
Наталья Фомичёва
Эксперт-юрист сайта. Стаж 10 лет. Наследственные дела. Семейные споры. Жилищное и земельное право.
Задать вопрос Рейтинг автора
Написано статей
513
-юристу БЕСПЛАТНО!
Напишите свой вопрос, наш юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит вам через 5 минут.
Отправляя данные Вы соглашаетесь с Согласием на обработку ПДн, Политикой обработки ПДн и Пользовательским соглашением
Полезная информация по теме
Выселение из ипотечной квартиры
Одним из способов обзавестись собственным жильем, если нет достаточных средств…
1
Выселение из общежития
Если человек не имеет собственного жилья, он вынужден искать альтернативное….
3
Выселение несовершеннолетних детей из жилого помещения
Несовершеннолетние – одна из самых незащищенных категорий, до наступления совершеннолетия…
1
Как выселить соседей алкоголиков
Соседи, ведущие асоциальный образ жизни – это постоянный шум, дебоши,…
Приватизация дома с земельным участком
Приватизация идет в стране уже далеко не первый год и…
Приватизация квартиры, жилья
Приватизация жилья – это один из немногих способов официально и…