Отказ в приватизации. Анализ судебных споров

Отказали в приватизации – «страшный сон» человека, который решился перевести свое жилье из муниципальной в частную собственность (что такое приватизация можно узнать здесь). Но стоит ли опускать руки и довольствоваться отказом? Юристы уверяют: в большинстве случаев решение властей ничем не обосновано и его реально оспорить. Как? Разберемся в этой статье.

1. Основания для отказа в приватизации квартиры (иной недвижимости)
2. Могут ли отказать в приватизации жилья определенного статуса
3. Могут ли отказать в приватизации в связи с некорректностью документов
4. Могут ли отказать в приватизации квартиры в связи с личностью участников
5. Неправомерные причины отказа в приватизации
6. Что делать, если отказали в приватизации
7. Судебный порядок обжалования отказа в приватизации

Основания для отказа в приватизации квартиры (иной недвижимости)

С учетом действующих требований регламентов, органы государственной и муниципальной власти не вправе выносить немотивированный отказ в ответ на обращение граждан. Отказ в приватизации квартиры также должен быть обоснованным, иначе он не имеет силы. Поэтому чиновникам волей-неволей приходится выбирать действительные основания для отказа, предусмотренные законом.

Чаще всего обоснованно отказывают в приватизации квартиры на следующих основаниях:

• статус жилья не соответствует разрешенным к приватизации;
• представленный пакет документов не полный, либо сведения в документации ошибочны, не читаемы;
• нарушение требований законодательства к составу участников приватизации.

Это – действительные основания, но и то, с некоторыми оговорками. Поэтому стоит рассмотреть их чуть подробней.

Приватизация и регистрация по месту жительства

Возможность участия в приватизации квартиры поднанимателя

Со мной проживает мой брат, который зарегистрирован у меня в квартире временно. Могу ли я без его участия приватизировать квартиру, или мне надо ждать окончания срока действия его регистрации?

Приватизация квартиры. Как выписать родственника?

Три года назад я прописала к себе родственника. Омская регистрация, как он мне объяснил, ему была нужна для того, чтобы устроиться на работу в нашем городе. Сейчас я хочу приватизировать квартиру. Можно ли выписать родственника и как это сделать, ведь он даже не жил в моей квартире ни дня?

Отказывают в приватизации квартиры — надо доказать, что я вселилась как член семьи

Меня год назад прописала по месту жительства бабушка, недавно она умерла. Мне отказывают в приватизации этой квартиры, ссылаясь на то, что мне необходимо доказать, что я вселилась туда как член семьи бабушки. Правомерен ли отказ?

Требуют письменный отказ в приватизации от члена семьи, который выехал на другое место жительства

Хотим приватизировать квартиру. Правомерно ли требование муниципалитета предоставить письменный отказа в приватизации члена семьи, который месяц назад выехал на другое место жительства и снялся с регистрационного учета?

Могут ли отказать в приватизации жилья определенного статуса

В законодательстве приведен исчерпывающий перечень объектов недвижимости, не подлежащих приватизации. Всего предусмотрено 4 вида жилых помещений.

1. Служебные квартиры, дома, комнаты. Многие предприятия времен СССР создавали жилой фонд для своих работников на собственные средства. С развалом Союза так получилось, что жилье перешло в собственность именно предприятия. Поэтому без выраженной воли правообладателя «квадратных метров», передача права собственности на жилье невозможна.
2. Недвижимость расположена в закрытом городке, или ином населенном пункте (районе), с соответствующим статусом. Даже несмотря на снятие ограничений (открытие города), в Росреестре могут отсутствовать сведения об этом факте, что и влечет за собой отказ в приватизации.
3. Аварийное жилье. Недвижимость в аварийном состоянии невозможно приватизировать. Но решение действует лишь в случае, если соответствующий статус уже присвоен дому. Если же постановление не вынесено, отказ властей нельзя счесть законным.
4. Государственное общежитие. Даже сегодня еще остаются общежития, которые не числятся на балансе отдельных собственников или муниципалитетов. До тех пор, пока муниципальные власти не примут постройку на свой баланс, приватизация будет заблокирована.

Как видно из вышеперечисленного, абсолютно никак не получится приватизировать жилье в 1 и 3 вариантах. Если отказали в приватизации, но указанные основания частично или полностью нарушены, стоит проконсультироваться с юристом по приватизации. О его помощи можно прочесть здесь.

Причины, по которым могут отказать в приватизации

Законом от 04.07.1991г. ФЗ-1541-1 «О приватизации жилищного фонда…» определен порядок осуществления процедуры передачи муниципальных жилых помещений в личную собственность граждан государства, а также установлены причины для отказа в осуществлении разгосударствления.

Их условно можно разделить на несколько групп:

Несоответствие положения недвижимого объекта

Приватизации не подлежит следующая недвижимость:

• Комната в здании общежития, если она является собственностью федеральных органов государственной власти. Оформить в личное владение возможно лишь жилые объекты, принадлежащие муниципалитетам. В ситуации, когда общежитие ранее принадлежало конкретному предприятию, но в дальнейшем было передано в управление местной администрации, то оно относится к обычным многоквартирным домам и его жильцы могут получить комнаты бесплатно без затруднений;
• Жилая площадь военных городков. В настоящее время такие поселения исключают из числа закрытых, но приватизация в них квартир представляет собой очень сложный процесс, так как в большинстве случаев сведения о таких помещениях отсутствуют в ЕГРН и БТИ;
• Жилплощадь в домах, имеющих статус ветхих либо аварийных. Это возможно лишь, когда такой статус утвержден документально. Такое решение может быть обжаловано в суде, если постановление ещё не вынесено.

Внимание! Отказ в передаче квартир в ветхих зданиях в собственность не основан на законности, так как прямого запрета на приватизацию таких объектов законодательством не установлено.

Квартиры, принадлежащие какому-то предприятию

Служебное жилье может быть передано в личное владение жильцов только с согласия его собственника, на балансе которого оно находится. Сложности могут возникнуть, когда предприятию для проведения процедуры потребуется получить разрешение на её осуществление у Агентства по управлению имуществом.

Жилые помещения, подвергшиеся незаконной перепланировке

Если при проведении строительных работ не было получено разрешение властей, то отказ будет однозначен. Помимо этого, придется выплачивать штраф и возвращать квартиру в первоначальное состояние. Есть вероятность, что после выполнения всех требований, приватизационную процедуру удастся довести до конца.

Причины, вытекающие из личностей участников

Законодательно установлена возможность участия в процедуре только раз за всю жизнь и добровольно. Все жильцы, зарегистрированные в социальном жилье, должны дать свое согласие на оформление его в собственность. Несовершеннолетние лица с 14 до 18 лет изъявляют свое согласие под опекой законных представителей, а интересы малолетних граждан представляют их родители.

Прежде чем подписывать договор, уполномоченные сотрудники осуществляют контроль выполнения условий приватизации. Если будут выявлены факты участия кого-либо из заявителей ранее, то будет принято решение об отказе. Если кто-то из прописанных лиц уже участвовал в приватизационном процессе, то ему потребуется подать заявление о том, чтобы процедура проводилась без него. При отсутствии такого документа провести сделку не удастся.

Отказать могут и в связи с перерывом в прописке. Длительное отсутствие регистрации на приватизируемой жилплощади может послужить причиной для принятия отрицательного решения. Административные органы мотивируют тем, что живя в другой жилплощади, лицо могло её приватизировать. Контролирующие службы осуществляют проверку проведения такой процедуры по месту бывшей прописки претендента.

Если информация о приватизированном имуществе отсутствует, то отказ по причине длительного отсутствия будет неправомерен.

Отрицательное решение может быть принято из-за отсутствия одобрения кого-нибудь из прописанных жильцов на приватизацию всего помещения. Если хоть кто-то из зарегистрированных лиц не одобряет приватизации жилплощади, то провести процедуру будет невозможно. В основном это касается комнат в коммунальной жилплощади, ведь такой объект составляет единое помещение.

Иногда возникают ситуации, когда наниматель сдал заявление на проведение приватизации, но не успел завершить процедуру в связи со своей смертью. Отказ муниципалитета в таком случае будет неправомерен, так как жилой объект включается в наследственную массу и её приватизация должна быть завершена. В этом случае потребуется обращаться в судебные органы, где нужно будет документально удостоверить право на наследство.

Ошибки в документах

Отказ может также быть получен в связи с недостатком документов, их несоответствием либо наличием ошибок в них. Проблемы могут возникнуть, когда:

• У участников процедуры нет документов, являющихся основанием для проживания в квартире. Их потребуется восстанавливать в организациях, предоставлявших объект в наем;
• Дом не передан на баланс конкретному предприятию;
• У здания нет владельца, права которого не оформлены в установленном порядке. Приватизационный процесс можно провести только в судебном порядке;
• В документации присутствуют ошибки либо существуют подозрения в её подделке. Вопрос решается только после проведения экспертизы и внесения необходимых исправлений;
• Наличие долгов по оплате коммунальных услуг. Такое решение неправомерно, так как задолженность должна взыскиваться собственником в суде.

Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов! Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму.

Могут ли отказать в приватизации в связи с некорректностью документов

Многие люди не придают значения тому, что чиновники обязаны действовать строго по регламенту. И потому нельзя пренебрегать сбором указанных при консультации бумаг. Но если отсутствие какого-либо документа почти всегда решаемо, то вот проблемы с качеством документов могут оказаться куда более тяжелыми для разрешения.

Отказ в связи с некорректностью документов чаще всего связан с одним из 2 вариантов:

• в документах выявлены ошибки, неточности, разночтения;
• заявитель (лица, которых он представляет) заподозрен в фальсификации.

Для устранения отказа придется либо заново собирать документы и подтверждающие справки, либо требовать проведения экспертизы.

Почему могут отказать в приватизации квартиры: причины, основания

Все причины для отказа можно условно разделить на 2 категории: обоснованные и необоснованные. Первые, как и следует из названия, являются следствием недостаточно правильно понятного заявителем законодательства. Они абсолютно законны и приватизировать недвижимости в обход не получится – сначала придется устранить причины.

Необоснованные причины для отказа нигде конкретно не указаны и фактически такого перечня не может существовать в принципе. По общим правилам, сюда относят любые основания, которые идут вразрез с действующим законодательством. Частично их можно исправить «на месте», но проще всего сразу же обращаться в суд и таким образом защищать собственные права.

Обоснованные причины для отказа

Обоснованные причины отказа в приватизации в свою очередь можно разделить на внешние (те, которые не зависят напрямую от заявителя, чаще всего, связанные с особенностями жилья), и внутренние. Последние уже связаны непосредственно с самим человеком, его поверхностным подходом к процедуре или желанием «обойти систему».

Внешние причины отказа в приватизации

В данную категорию попадают причины, связанные с запретом на приватизацию тех или иных объектов, что автоматические предполагает отказ в приватизации такой недвижимости. Невозможно приватизировать:

Внутренние причины для отказа

Вторая группа обоснованных причин отказа в приватизации связана непосредственно с заявителем. Сюда относят:

• Отсутствие всех или части требуемых документов.
• Ошибки в документах.
• Подделка документов (к тому же, это еще и уголовно наказуемо).
• Незаконную перепланировку жилья.
• Отсутствие заключенного договора социального найма.
• Отказ от участия в приватизации не заверяется нотариусом.
• Попытка провести повторную приватизацию (это возможно только 1 раз в жизни).

Кроме всего прочего, сюда же можно отнести принципиальное несогласие на приватизацию со стороны одного из жильцов. Без согласия всех (или получения нотариально заверенных отказов от участия в процедуре) прописанных в жилье людей произвести процедуру невозможно.

Единственный способ справиться с этой проблемой – убедить любым способом несогласного в необходимости данных действий. Как альтернатива может рассматриваться вариант с выписыванием человека из жилья, но срабатывает это лишь в отдельных случаях, когда совпадают все факторы.

Необоснованные причины

Логично что любые другие причины можно считать необоснованными. Самый распространенный пример – наличие долгов по квартплате за жилье. Формально, если следовать букве закона, это не может являться причиной отказа, так как ничего подобного нигде не сказано.

Но фактически, такой долг автоматически переходит на муниципалитет, с чем тот категорически не согласен. В результате, даже при попытке решить проблему через суд, человек все равно обычно обязан сначала оплатить все долги (или, как минимум, переписать их на себя лично) и только потом повторять попытку приватизации.

Неправомерные причины отказа в приватизации

Помимо совершенно законных оснований для отказа в передаче права собственности на жилье существует еще и ряд причин, которые буквально «надуманы», но теме не менее, часто используются.

• Наличие долга по ЖКХ – основанием для отказа не является. Однако к ответственному квартиросъемщику могут применять меры вплоть до принудительного выселения из квартиры.
• Длительный перерыв в регистрации в приватизируемой квартире также не может быть рассмотрен как законный повод для отказа. Если чиновники сомневаются в том, участвовал ли гражданин в приватизации по другому адресу, они обязаны сделать соответствующие запросы.
• Смерть заявителя до завершения приватизации не является законным основанием для отказа. Если заявитель скончался до заключения договора, чиновники обязаны закончить переоформление собственности. Доля умершего включается в наследную массу.

Участие в приватизации жилья несовершеннолетних

Сколько раз может участвовать в приватизации жилья несовершеннолетний?

Один раз «до» совершеннолетия и один раз «после» или …?

Может ли ребенок участвовать в приватизации квартиры отца?

Я развелась с супругом. Может ли наш общий несовершеннолетний сын участвовать в приватизации жилого помещения, нанимателем которого является его отец, если фактически сын проживает со мной (место жительства ребенка определено судом), но зарегистрирован по месту жительства в квартире отца?

Что делать, если отказали в приватизации

Получив мотивированное решение на руки, гражданину следует внимательно прочитать, по какой же причине чиновники сочли невозможным передать квартиру в его собственность. Но канцеляризмы в решении муниципалитета могут ввести заявителя в заблуждение. Поэтому рекомендуется проконсультироваться с юристом.

Если же причина отказа понятна, но не соответствует требованиям законодательства, либо истинному положению вещей, следует обжаловать решение муниципалитета. Сделать это можно путем подачи жалобы в прокуратуру. Но чаще всего приходится обращаться в суд.

Является ли право проживания бессрочным?

В соответствии с действующим законодательством, жилец может утратить право на проживание. К примеру, если гражданин пользуется жилплощадью родственника, с которым утратил семейную связь. Это касается бывших супругов.

Это важно знать: Основания и оформления перехода права собственности на недвижимое имущество

Допустим, если жена разведется с мужем, а при этом она является единоличным собственником жилья, он должен покинуть помещение. Когда он не делает это добровольно, супруга вправе обратиться в суд.

Кроме того, можно выселить из муниципальной квартиры жильца, который не проявляет к объекту недвижимости интереса длительное время. Выселение происходит в судебном порядке, где будут рассматриваться все обстоятельства.

Тем не менее, эти правила относятся к рассматриваемой ситуации лишь косвенно. Нормативно-правовые акты устанавливают, что лицо, отказавшееся от приватизации, имеет право на пожизненное проживание в квартире.

Эту трактовку следует понимать буквально. Иначе говоря, отказавшийся от приватизации жилец, может пользоваться квартирой до тех пор, пока не умрет.

Важно понимать, что право пожизненного проживания не передается по наследству. Если родители проживали в квартире на основании бессрочного права пользования, дети не смогут им воспользоваться.

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно

— попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

Это быстро и бесплатно! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.

До тех пор, пока человек не снимется с регистрационного учета, его никто не сможет выселить. Этот момент существенно осложняет процесс продажи квартиры. Редко покупатели соглашаются на приобретение недвижимости с подобным обременением, так как после перехода права собственности «вечный жилец» не утратит права пожизненного проживания.

Судебный порядок обжалования отказа в приватизации

При обращении в суд составляется исковое заявление. Подсудность дела – районный суд по местонахождению квартиры. О том, как правильно составить иск, мы писали в этом материале. А здесь же укажем основные нюансы:

• в исковом заявлении указывается, на каком основании истец вправе рассчитывать на решение в свою пользу;
• также указывается, почему отказали в приватизации и незаконность вынесенного решения (также со ссылками на закон);
• в перечне требований обязательно заявляется проведение приватизации квартиры.

По итогам рассмотрения дела суд примет решение. Как правило, иски удовлетворяются в полном объеме. Но если судья по какой-либо причине не согласен с позицией истца, то он может и отказать в удовлетворении иска. В таком случае у заявителя есть возможность обжаловать решение.

В связи с частым обновлением законодательства и юридической уникальностью каждой ситуации, мы рекомендуем получить бесплатную телефонную консультацию юриста. Свой вопрос Вы можете задать по номеру горячей линии 8 (800) 555-40-36 или написать его в форме ниже.

Отказ в приватизации. Анализ судебных споров

Сейчас получила широкое распространение практика отказа жителям в приватизации жилых помещений, которые предоставлены по договорам социального найма. В такой ситуации для признания права собственности на жилое помещение жителям ничего не остается, как обратиться в суд (ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных этим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2005 г., утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.08.2005, указано, что если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности в судебном порядке.

Основными причинами отказа в приватизации является особый статус помещения:

• Общежития (нужно уточнять статус помещения, а именно, к какому фонду оно относится: к муниципальной или федеральной собственности. Если речь идет о муниципальном имуществе, то при передаче прав собственности статус помещения изменяется автоматически. Такой тип помещения можно приватизировать без каких-либо ограничений);
• помещения, относящиеся к категории служебного жилья (служебное жилье можно подвергнуть процедуре приватизации в ситуациях, когда получено согласие собственника помещения на данное действие);
• аварийное жилье (когда граждане сталкиваются с отказом в приватизации жилья, относящегося к аварийному фонду, основания отказа в приватизации более серьезные. Чаще всего постановление о признании многоквартирного дома в качестве аварийного жилья нельзя признать недействительным через подачу судебного иска. Если дом рассматривается как аварийный, но данный факт документально не зафиксирован, то отказ в передаче квартиры в частную собственность можно обжаловать в судебной инстанции);
• квартиры, расположенные на территории военных городков;
• жилой фонд, подведомственный учреждениям социальной защиты.

Также есть иные основания для отказа в приватизации:

• факт незаконной перепланировки;
• неоплаченные услуги;
• обнаружение документации, которая утратила юридическую силу;
• выявление документальных подделок;
• отсутствие законных прав на имущественные объекты у администрации города или иного населенного пункта.

Бесплатная приватизация квартиры может произойти только однократно.

Проведем анализ судебной практики рассмотрения споров, возникающих из-за отказа в приватизации жилого помещения.

Как показывает практика, высшая судебная инстанция при рассмотрении надзорных жалоб на решения нижестоящих судов о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета лиц, давших согласие на приватизацию жилого помещения и отказавшихся от доли в занимаемом жилом помещении, принимает решения в пользу ответчиков, то есть пользователей жилого помещения, не приобретших права собственности на приватизированное жилье. Так, Верховный суд РФ в определении № 5-В08-78 от 26 августа 2008 г. признал право постоянного бессрочного пользования жилым помещением — комнатой за ответчицей, которая имела равное право на приватизацию жилого помещения с членом своей семьи, но отказалась от реализации данного права в пользу последнего, который в дальнейшем подарил приватизированное жилое помещение истице.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 28 мая 2008 года, разъяснено, что, исходя из содержания статьи 2 Закона о приватизации жилья, передача жилого помещения в собственность граждан возможна только при обязательном согласии на приватизацию всех совершеннолетних членов семьи нанимателя, в том числе бывших членов семьи нанимателя (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ).

Как указано в Апелляционном определении Московского областного суда от 22 мая 2013 по делу № 33-11158/2013, граждане обратились в суд о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Свои требования мотивировали тем, что указанная часть была предоставлена семье в 1976 году, как работнику совхоза «Серединский». Данная часть принадлежала совхозу «Серединский», и после реорганизации совхоза квартира перешла на баланс АОЗТ «Середа». 06.04.2011 истец обратился к ответчику с заявлением о приватизации спорного жилого помещения, но ему было отказано, в связи с отсутствием ордера на жилое помещение. Однако семья истца другого жилья не имеет, в приватизации жилья ранее не участвовала. Решением Шаховского районного суда Московской области от 18 марта 2013 года исковые требования удовлетворены. В апелляционной жалобе АОЗТ «Середа» просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Судебная коллегия, рассмотрев апелляционную жалобу ответчика, считает, что исковые требования о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворены правомерно, поскольку истец и члены его семьи были вселены в спорное жилое помещение до приватизации совхоза и приобрели право пользования им на условиях договора социального найма, в связи с чем оснований для отказа в приватизации истцам не имеется. Установленные по делу фактические обстоятельства не противоречат действующему законодательству.

Судебная коллегия Московского городского суда установила, что А.С. и О.И., действующие в интересах несовершеннолетней А.А., обратились с иском к ФУП «Главное производственно-коммерческое управление по обслуживанию дипломатического корпуса при Министерстве иностранных дел РФ», Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, ТУ ФАУГИ (Росимущество) в г. Москве о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что 13 января 1992 г. А.С. в порядке расселения была получена квартира на основании ордера, выданного исполнительным комитетом Октябрьского районного совета народных депутатов г. Москвы. Занимаемая квартира является единственным жильем, истцы в приватизации не участвовали. Обратившись с заявлением на приватизацию квартиры к ГлавУпДК при МИД России, ДЖП и ЖФ по г. Москве, Росимущество по г. Москве истцы получили отказ. Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, исходил из того, что квартира, которую истцы просят передать в собственность в порядке приватизации не находится в аварийном состоянии, не является жилым помещением в общежитии, а также не является служебным жилым помещением. На основании вышеизложенного Московским городским судом апелляционным определением от 20 сентября 2013 г. по делу № 11-28749 решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 15 мая 2013 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба — без удовлетворения.

Апелляционное определение Московского городского суда от 04.09.2013 по делу № 11-28434/2013. Иск о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворен правомерно, поскольку спорное жилое помещение является для истца единственным и постоянным местом жительства, истец пользуется жилым помещением на законных основаниях и надлежащим образом исполняет обязанности по договору социального найма. Судебная коллегия установила, что П.В. обратился в суд с иском к Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о признании права собственности в порядке приватизации на отдельную квартиру и обязании УФРС по г. Москве произвести регистрацию права собственности на указанное жилое помещение в установленном законом порядке. В обоснование требований истец указал, что квартира была предоставлена по договору социального найма, и П.В. обратился в КЭЧ района Минобороны России, а также в ДЖП и ЖФ г. Москвы в лице УДЖП и ЖФ ЮВАО с заявлением о приватизации указанной квартиры, однако получил отказ по причине отсутствия необходимых документов. При рассмотрении спора судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для его разрешения, правильно применены нормы материального и процессуального права.

Апелляционным определением Московского городского суда от 14 октября 2013 по делу № 11-31868/13 в удовлетворении требований о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказано правомерно, поскольку на момент постановки истца на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий на каждого члена его семьи размер жилой площади превышал установленную учетную норму.

Верховный суд Республики Башкортостан, рассмотрев в судебном заседании 12 мая 2011 года гражданское дело по кассационной жалобе администрации г. Уфы на решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы РБ от 7 апреля 2011 года, которым постановлено признать за истцами право собственности на самовольную постройку в равных долях, определил решение отменить. Вынести новое решение и отказать истцам в удовлетворении иска о признании за ними права собственности в порядке приватизации на квартиру и на самовольную постройку, на пристрой к этому дому. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РБ считает, что выводы суда первой инстанции основаны на неправильном толковании и применении норм материального права к отношениям сторон.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Земля при доме является государственной собственностью. Судом установлено, что собственник земельного участка при доме (администрация г. Уфы) возражала против признания права на самовольную постройку, как в суде первой инстанции, так и в кассационной жалобе.

Пристрой к занимаемой истцами по договору социального найма квартире, не мог быть узаконен еще и потому, что не только земля при доме является государственной собственностью, но и спорная квартира является собственностью г. Уфы.

Установлено и не оспаривается то, что истцы по данному гражданскому делу в Межведомственную комиссию относительно сохранения занимаемой ими квартиры в перепланированном состоянии не обращались.

При указанных обстоятельствах обжалуемое решение суда первой инстанции нельзя признать законным и в части сохранения занимаемой истцами квартиры в перепланированном состоянии. Поскольку спорная квартира в том состоянии, в каком истцы вправе ею пользоваться по договору социального найма и вправе ее приватизировать, не сохранена ввиду ее самовольной перепланировки, а произведенная перепланировка квартиры не узаконена, то в удовлетворении требований заявителей о признании за ними права собственности на квартиру в порядке приватизации следует отказать.

Таким образом, судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела было допущено существенное нарушение вышеприведенных норм материального права. При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене.

Определение Ленинградского областного суда от 21 ноября 2013 по делу № 33-5304/2013. В удовлетворении требования обязать заключить договор социального найма, признать право на приватизацию жилого помещения отказано, поскольку занимаемые гражданином комнаты в коммунальной квартире являются служебными, в связи с чем не подлежат приватизации.

Апелляционное определение Воронежского областного суда от 13 августа 2013 по делу № 33-4212/2013. Исковые требования о признании права собственности на часть квартиры в порядке приватизации и признании права пользования помещениями общего пользования удовлетворены правомерно, поскольку установлено, что истец проживает в квартире и занимает отдельное жилое помещение на условиях договора социального найма, ранее право приватизации не использовал.

Апелляционное определение Оренбургского областного суда от 29 октября 2013 по делу № 33-6858/2013. В удовлетворении исковых требований о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации отказано, так как объектом договора приватизации может служить только жилое помещение, находящееся в государственной или муниципальной собственности, занимаемое на условиях договора социального найма.

Апелляционное определение Тульского областного суда от 14 ноября 2013 по делу № 33-2856/2013. Иск о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворен правомерно, так как переход государственного предприятия в иную форму собственности не влияет на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации.

Апелляционное определение Тульского областного суда от 07 ноября 2013 по делу № 33-2686/2013. Апелляционное производство по апелляционной жалобе по делу об оспаривании отказа от приватизации квартиры и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации; об оспаривании постановления администрации и договора социального найма и выселении из занимаемого жилого помещения прекращено в связи с отказом заявителя от апелляционной жалобы.

Апелляционное определение Верховного суда Республики Тыва от 05 июня 2013 по делу № 33-2856/2013. В удовлетворении заявления о признании отказа в приватизации квартиры недействительным отказано правомерно, так как спорная квартира по договору приватизации уже была передана в собственность умершему супругу заявителя. Внесение изменений в договор приватизации, а также повторное заключение договора приватизации в случае смерти основного нанимателя законодательством не предусмотрено.

Апелляционное определение Новосибирского областного суда от 26 ноября 2013 по делу № 33-9291/2013. В удовлетворении исковых требований о признании незаконным отказа в приватизации жилого помещения, признания права собственности на квартиру удовлетворены правомерно, так как истец проживает и состоит на регистрационном учете в спорной квартире, право на приватизацию жилого помещения ранее не использовал.

Проанализировав судебную практику, можно сделать вывод, что для обращения в суд лицам, которым отказано в приватизации, необходимы следующие документы:

1. справка, что в приватизации жилого помещения не участвовали;
2. документ, подтверждающий отказ в приватизации;
3. справка из Управления Росреестра об отсутствии жилых помещений, принадлежащих на праве собственности.