Застройка жилых районов многоквартирными домами (МКД) всегда сопряжена с организацией инфраструктуры. Именно это стало причиной разработки проектов жилых зданий с площадями первых этажей под магазины шаговой доступности, парикмахерские, службы быта, библиотеки, общепит и многое другое. С развитием предпринимательства спрос на помещения резко вырос и квартиры на первом этаже стали активно скупаться. Расширилась и сфера их использования.
Казалось бы, все просто, квартира в собственности и не должно возникать каких-либо юридических проблем. Но все не так просто, как кажется на первый взгляд. Какие объекты в жилом доме относятся к нежилому фонду? Какую несут ответственность собственники, и как регулируются вопросы использования общего имущества МКД? Постараемся дать ответы на все острые вопросы.
Определение нежилого помещения по Жилищному кодексу Российской Федерации
Из норм, установленных 3 главой Жилищного кодекса Российской Федерации, следует, что нежилыми в многоквартирном доме признаются помещения, не приспособленные для проживания. Эти площади отвечают требованиям для использования для коммерческой, социальной или общественной деятельности.
Согласно Постановлению Правительства РФ № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», сведения о недвижимости должны содержаться в технической документации МКД. Нежилое помещение не должно нарушать архитектурный облик объекта, в котором находится.
Классификация площадей и их характеристика
Свободное — что это такое?
Для того, чтобы расширить возможные сферы использования недвижимости, можно придать ей статус нежилого помещения свободного назначения. Такие объекты эксплуатируются собственниками и арендаторами в разных направлениях деятельности, за исключением специализированных.
Целевое назначение недвижимости зачастую становится известным еще в момент проектирования, но для владельца оптимальный вариант – создание универсального сооружения. Такое здание можно перепрофилировать по требованию арендатора. Часто нежилые помещения свободного назначения используются как торговые центры, под офисы, предприятия бытовой или социальной сферы.
Помещения свободного назначения, несмотря на свою многофункциональность, не могут в полной мере подойти для всех сфер деятельности. Учитывая специфику работы учреждения, в отдельных случаях потребуются дополнительные документальные согласования.
Жилое
Согласно Закону №218-ФЗ, ст.8, ч.5, п.9, 10, 11 в ЕГРН включается дополнительная информация о назначении здания, помещения, о его наименовании. При постановке на кадастровый учет меняется только основная информация о недвижимости, касательно изменения назначения следует руководствоваться Жилищным Кодексом РФ (гл.4). Важно, что изменение назначения помещения в здании не влечет за собой изменения изменения самого здания (например, помещение жилое, здание нежилое).
В связи с этим уполномоченные государственные органы направляют в ЕГРН сведения об изменении назначения нежилого помещения для включения такой информации в реестр (Закон №218-ФЗ, ст.32, ч.1).
Закон 221-ФЗ от 24 июля 2007г. “О государственном кадастре недвижимости” включает информацию о виде объекта недвижимости (нежилое или жилое строение), а также о назначении (жилое, нежилое помещение). Эти сведения фиксируются и в свидетельстве о государственной регистрации права собственности.
Это важно знать: Козырьки над подъездами многоквартирных домов
Подробнее о классификации нежилых помещений читайте тут.
Целевое использование недвижимости, не предназначенной для проживания
Цели использования нежилых площадей в жилых зданиях четко прописываются в документации при оформлении. Поменять торговую точку на стоматологический кабинет без переоформления нельзя.
За нецелевое использование предусмотрены санкции:
- штраф от 1000 до 1500 рублей и предписание об устранении нарушения в строго установленные сроки;
- отказ в узаконивании несанкционированных построек и переустройств.
В случаях ведения не оформленной или неразрешенной деятельности, организации грозит закрытие или запрет на ведение деятельности, по решению суда.
Портал СНТ Виноградово
Кроме того, наделяя собственников СНТ правом перевода жилых домов в садовые, а садовых в жилые, закон лишь указывает, что этот переход может быть осуществлен в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации».
Для прописки в жилом доме, расположенном на территории СНТ, сегодня необходимо иметь на руках решение судебной инстанции о том, что жилой дом, возведенный на участке, относится к объекту капитального строительства и является пригодным для постоянного проживания Другими словами, государство не признает запись о виде строения «Жилой дом» в зарегистрированном в установленном порядке правоустанавливающем документе на этот дом.
Кто может занять нежилое помещение, и какие требования должен выполнять
Нежилое помещение может использоваться собственником или сдаваться по договору аренды. Собственник несет ответственность за состояние и правила его эксплуатации. В случае аренды, ответственность закрепляется за арендатором. Организация, занявшая площади МКД, обязана выполнять следующие требования:
- Оборудовать отдельный вход. Кровля входа не должна превышать высоту пола второго этажа.
- Допускать ремонтных работников к общедомовым системам и коммуникациям при ремонте. Уведомлять работников домового обслуживания о необходимости проведения внеплановых ремонтных работ.
- Не превышать допустимый уровень шума. Проводить шумные работы только в установленное время.
- Производить погрузку и разгрузку товара и оборудования в местах, где нет окон.
Согласно ЖК РФ нежилые объекты могут занимать только площадь первого этажа. Квартиры второго этажа также могут быть использованы как нежилая недвижимость, но при условии, что весь первый этаж здания уже отдан под нужды различных организаций. Ни рядом с жилыми квартирами, ни над ними располагаться площади, не предназначенные для проживания, не могут.
При поступлении жалоб от жильцов о нарушении санитарно-эпидемиологических норм, решением суда может быть назначена выплата моральной компенсации пострадавшей стороне.
Технические требования к помещениям нежилого типа и к использованию этих объектов
В площадях, где не предусмотрено проживание людей, наличие всех коммунальных ресурсов, не обязательно. Может отсутствовать газоснабжение или санузел, если они не нужны для организации заявленной деятельности. Одним из главных условий является соответствие нормам пожарной и санитарной безопасности.
Помещение должно иметь технический план, утвержденный в установленном порядке. Перестройка и перепланировка под нужды организации должна быть согласованной, и не представлять опасности для жителей.
Можно ли прописаться на даче
С 2013 года законом было разрешено регистрироваться в дачных домиках. Однако должны быть соблюдены определенные условия. Комиссии предъявляют определенные требования к такому жилью:
Это важно знать: Штраф за перепланировку квартиры без разрешения, штраф нужно платить или нет?
- наличие капитального фундамента;
- отсутствие в стенах механических повреждений;
- степень гидроизоляции позволяет сохранять внутри температуру, равную 18 градусам, и уровень влажности не менее 80 %;
- соблюдение санитарных условий при оборудовании систем коммуникаций;
- соответствие нормам солнечного освещения во внутренних помещениях;
- регистрация объекта в Росреестре.
- документально подтверждено разрешение использования земельной площади для садоводства;
- земельный участок расположен в черте населенного пункта.
Весь перечень пунктов является обязательным для признания дома пригодным для круглогодичного проживания. Правда, и этого недостаточно для оформления прописки.
Помимо требований к пригодности проживания сам участок должен соответствовать ряду нормативов:
В помещениях на землях сельскохозяйственного назначения регистрация запрещена.
Является ли общее имущество в доме нежилым помещением
Общедомовое имущество: лестничные клетки, подвалы, чердаки не относится к нежилым помещениям. Это общедолевая собственность владельцев квартир, выполняющая определенную функцию. На этих площадях нельзя вести коммерческую деятельность без специального оформления. Исключение составляют подсобные и бытовые комнаты для работников коммунальных служб, если они наняты товариществом собственников жилья (ТСЖ) и оборудованы соответствующим образом.
К нежилым помещениям МКД относятся подземные паркинги для размещения транспортных средств.
Как происходит управление нежилым помещением в многоквартирном доме
Собственники недвижимости в МКД, не предназначенной для проживания, не являются участниками договора между собственниками квартир и управляющей организацией (УК). Они должны самостоятельно зарегистрироваться в коммунальных организациях и подписать с ними договор.
Если собственники нежилого помещения по каким-то причинам не заключили договор с коммунальными организациями, то руководитель УК или председатель ТСЖ должен сообщить о наличии и количестве нежилых помещений в соответствующие ресурсоснабжающие и обслуживающие организации.
Нежилое здание жилое строение правовое содержание понятия
Из нормы подпункта 2 пункта 1 статьи 220 Кодекса следует, что имущественный налоговый вычет предоставляется налогоплательщику при приобретении им жилого дома, а не жилого строения.
Исходя из вышеизложенного оснований для применения имущественного налогового вычета, предусмотренного подпунктом 2 пункта 1 статьи 220 Кодекса, при приобретении (строительстве) жилого строения до момента признания строения жилым домом не имеется. Как видим, законодатель в данном случае пользуется понятием нежилого помещения в узком смысле, распространяя его только на помещения, расположенные в жилых домах.
Более широкое понимание данного термина характерно для Федерального закона от 21 июля 1997 г.
Коммунальные услуги и содержание
В обязанности владельца нежилого помещения входит содержание его в надлежащем виде. Оплата коммунальных услуг осуществляется по счетчикам или по нормативам. Расходы на общее имущество дома распределяется наравне с собственниками квартир, соразмерно занимаемой площади.Аргументация того, что договора с УК нет, сработает.
Все собственники, независимо от статуса, занимаемого помещения, пользуются общедомовыми площадями и придомовыми участками. А значит являются владельцами доли общих площадей и несут ответственность и расходы на их содержание.
В многоквартирном доме могут располагаться нежилые помещения. Во многих случаях это даже удобно. Например продуктовый магазин в непосредственной близости или детский развивающий клуб для ребенка. Российское законодательство предусматривает нормы размещения коммерческой и другой недвижимости в жилых зданиях. Разрешена деятельность, которая может вестись по правилам, без нарушения комфорта и бытовых интересов жителей. На собственника или арендатора возложена ответственность за пожарную и санитарную безопасность.
Жильцы многоквартирного дома имеют право обратиться с жалобой в Роспотребнадзор, Государственную жилищную инспекцию, полицию или местную администрацию, если деятельность представляет угрозу спокойствию, ущемляет их права или интересы. При несоблюдении порядка эксплуатации нежилого помещения в многоквартирном доме, можно понести серьезные расходы и получить предписание о прекращении деятельности.
Существует ли наказание за прописку?
ООО принадлежит на праве соб-ти нежилое помещение в цокольном этаже многоквартирного дома. Раньше использовалось под офис, но в связи с переездом ООО в др.
Осуществление физическим лицом предпринимательской деятельности без государственной регистрации в зависимости от обстоятельств может явиться основанием для привлечения его к административной (ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ) или уголовной (ст. 171 УК РФ) ответственности.
Далеко не у всех начинающих предпринимателей есть возможность купить или хотя бы арендовать офис или производственное помещение. Возникает вопрос, можно ли осуществлять предпринимательскую деятельность по месту жительства?
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Лестничные площадки и лестничные проемы, коридоры, тамбуры, проходы должны быть свободными для возможной эвакуации в случае пожара, стихийного бедствия или аварийной ситуации. Проникновение в указанные строения или сооружения может быть осуществлено и тогда, когда виновный извлекает похищаемые предметы без вхождения в соответствующее помещение. При квалификации действий лица, совершившего кражу, грабеж или разбой по признаку «незаконное проникновение в жилище» судам следует руководствоваться примечанием к статье 139 Уголовного Кодекса РФ, в котором разъясняется понятие «жилище», и примечанием 3 к статье 158 Уголовного Кодекса РФ, где разъяснены понятия «помещение» и «хранилище» (п.18).
Пользование проживающими в доме жилыми и нежилыми помещениями, а также помещениями общего пользования осуществляется с учетом требований пожарной безопасности в РФ, утвержденными приказом МЧС России от 18.06.2003г. №313.
На сегодняшний день ни ЖК РФ, ни иные нормативные акты в области жилищного законодательства не содержат перечня видов предпринимательской деятельности, занятие которыми допускается в жилом помещении без перевода его в нежилое.
Это важно знать: Оплата общедомовых нужд в многоквартирном доме в 2020 году